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科学实施规划 提升办园质量

   2014-12-05 08:39:00


幼儿园发展规划是引领幼儿园发展的行动纲领;科学实施发展规划是保障幼儿园科学发展、提升办园质量的重要法宝。根据《上海市托幼园所办学等级标准(试行)》(沪教委基【200362号)和《松江区教育局、松江区人民政府教育督导室关于对松江区公办幼儿园实施“学校发展性督导评价”的若干意见的通知》(松府督字【201060号)的精神,松江区人民政府教育督导室组织专业人员于今年4月至6月对我区公办幼儿园四年发展规划进行终结性评估,我有幸参与

其中。走进23所幼儿园,我主看园务管理、社区与家教工作六条指标。对照指标内容,通过查阅资料、与园长访谈、教师问卷等,对幼儿园四年发展规划实施情况有了较为全面的了解。整体而言,我在学习中感受,在感受中感悟,幼儿园通过科学实施规划,提升了办园质量。

一、科学实施规划的主要经验

(一)幼儿园计划与规划高度匹配,在检查、反馈、调整中推进办园目标的达成

幼儿园重视规划的制订和实施,将规划作为引领幼儿园发展的重要纲领。首先,幼儿园四年发展规划、园务计划及条线工作计划的制定能依据幼儿园发展基础、工作开展实际和发展需要有效制定;能将规划目标层层分解到部门,使计划与规划、部门计划与幼儿园工作计划匹配度高,延续性好。如实验幼儿园、白云幼儿园能将规划内容有效分解到学年度工作计划中,并将幼儿园工作计划内容具体落实在条线工作计划中。其次,在规划实施中,能把握幼儿园发展信息,根据幼儿园发展的阶段性变化及时调整和完善规划内容,保障规划的主要目标有较高的达成度;管理者注重定期反思,注重日常监控与检查,注重及时、真实反馈以及适时、适宜的调整。如白马幼儿园“规划制订与实施领导小组”四年内召开七次有关规划实施的专题会议,对幼儿园每学年度办园质量的评价结果进行详细分析,对存在问题及时提出整改建议,并在规划中予以调整落实,使规划内容更贴近工作实际,规划实施更有利于促进园所发展。泗泾第二幼儿园着眼于新园规范化建设,依据新园发展实际,每学年修订规划,使规划的阶段目标不断达成。车墩幼儿园依据办园规模的变化需要、研究内容的深入需要等科学、合理修订规划,使规划真正为幼儿园发展服务。

计划与规划的匹配、规划实施的检查、反馈与调整是幼儿园工作开展的需要,更是科学实施规划的需要,它有效推进了办园目标的达成,同时提高了目标的达成度,因而幼儿园办园质量得以提升。

(二)管理制度与机制同步探索,在有效执行、常态运行、文化构建中提高管理效能

1、日常管理制度与运行机制的探索。在学习、评价中也发现,幼儿园园务管理的实施均能以“人本管理理念、四年发展规划”为引领,以“促进幼儿园内涵发展,构建阳光、快乐、和谐校园文化建设”为追求,通过管理制度的健全与有效执行、管理策略的优化运用、检查与考核、反馈与激励等机制的常态运行,切实提高了园所管理效能,实现了园务管理的科学、规范、有序、高效。如实验幼儿园,“阳光园务”理念有效落实在日常教育教学、教师专业成长、后勤服务管理中;方塔幼儿园会议制度的常态有效落实、考核机制的合理运行,不断传递正能量;白云幼儿园的动态考核机制、“听诊会”机制,有效激发了教工自主发展的意识与行为;泗泾幼儿园丰富的“求真大气、包容互学”的女性文化,有效助推了幼儿园转型发展。可见,幼儿园管理制度与机制的健全,为管理效能的提高提供了可能;制度与机制的有效执行与运行,为管理效能的提高提供了保障。

2、“一园两址”管理与发展的探索。近年来,随着我区园所规模的不断扩大,“一园两址”、“一园三址”的幼儿园不断增多,因此,这类幼儿园加大了对“一园多址”管理的实践与思考。如华亭幼儿园通过出台两园合并管理方案,实行以部门集体管理为主与分级、分层授权相结合的双向运行管理,确保了两部工作的同步发展;新桥幼儿园,确立了“三部一制”、“三部一管”的统筹管理思路,构建了“目标同向、监控同步、研究互助、资源共享”的部门融合式管理模式,通过推行“部门工作月汇报互阅制”、“分部常态质量双控制”、“专项交流互动制”、“园务工作研讨制”等举措,拓宽了三部工作的信息互通渠道,保障了三部同步、协调发展;九亭第二幼儿园,确立了“一套班子、统管三部”的管理方式,通过班子成员专人蹲点分部、教工执行统一的管理制度、定期召开班子例会等举措,确保了三部日常操作的规范有序、三部工作的同步同向。可见,“一园两址”管理与发展的探索,使幼儿园“减负增效”思想落到实处,从而实现了“整合优效”的发展。

3、管理文化构建与形成的探索。我区公办幼儿园在管理与实践基础上,普遍梳理形成了幼儿园管理手册、工作手册、操作细则等,较好地将幼儿园管理所需的各类制度、岗位职责、考核指标、安全预案等内容一一汇编,汇编的文本内容丰富、归类清晰、要求明确、操作可测,为幼儿园制度化、规范化、科学化管理提供保障,从而确保了幼儿园管理的良性运作。如白马幼儿园、五厍幼儿园、新浜幼儿园、天马山幼儿园等通过手册汇编形成了较好的幼儿园管理文化。再如九亭第二幼儿园,考核指标的建立清晰、合理,指向不同岗位履职内容,兼顾共性指标与个性指标的有机合成;同时,考核评价监控到位,通过细化扣分的标准,缩小考核结果的不必要的误差。白云幼儿园,考核指标体现分层、分类、分阶段、分重点,实现了考核为发展性评价服务,为完善工作服务,为提高质量服务。五厍幼儿园对各岗位人员一日操作有细致的检查,尤其通过管理者的“一日三巡”、“对话式巡查”实现管理的服务与指导。可见,幼儿园在制度细化、优化中使管理文化的构建更加科学,从而为管理效能的提高提供科学保障,管理文化价值进一步凸显。

幼儿园管理制度与机制的探索、管理文化的形成,是幼儿园内部管理的需要,更是幼儿园科学实施规划的需要,它进一步激发了教职工工作的积极性、主动性,提高了教师专业发展的自觉性;同时,它保障了幼儿园的日常有序运作,有效促进了幼儿园管理效能的提高,从而为幼儿园办园质量提升提供切实保障。

(三)资源开发与利用不断加强,在家园互动、家教指导、多方参与管理中提高共育实效

1、充分挖掘与利用资源开展共育。幼儿园普遍重视社区与家教工作,扎实有效开展多形式的家园联系,有针对性地指导家庭教育,因而家园互动、家教指导亮点多。如谷阳幼儿园、新浜幼儿园《好习惯手册》的推行,提高了家长的育儿能力,促进了幼儿好习惯的养成。亭南幼儿园创建了“家园育儿经验交流本”,并以家庭漂流的形式给予家长传阅共享、书写传递,使幼儿园与家庭、家庭与家庭间的交流建立起桥梁,家庭育儿经验在共享中得以推广。五厍幼儿园通过送教进村活动、家庭互助组活动等因地制宜地开展家园联系,提高了农村家长的受指导率;车墩幼儿园以课题为引领,以定期、定内容班本化开展家长培训为手段,挖掘了丰富的影视基地、松浦大桥等社区资源以及医生、教师等家长资源,并逐一建库,使家长在参与中更新育儿理念,主动携手共育。小昆山幼儿园以学习型家庭创建活动为载体,以年级互助组、家庭沙龙为形式,以创意表现为追求,在家长征文等丰富多样的活动中使家长指导孩子的能力不断提高;同时较好挖掘了小昆山园、小昆山村、小昆山敬老院等多个乡土资源,并进行资源素材、参考价值的分析和操作提示、活动方案设计等,使课程资源不断丰富,资源服务社区、服务课程较好体现。方塔幼儿园、岳阳幼儿园社区资源挖掘体现多元,并进行有效梳理,建立了资源库,社区资源利用体现双向,为“三位一体”共育提供有力支持。

2、多方参与管理推动共育。首先,幼儿园同样重视发挥家委会参与管理的作用,能定期听取家长意见,为幼儿园工作完善提供支持。如荣乐幼儿园的家委会“三级”设立、“三部”运作,推动了幼儿园内涵发展。白云幼儿园、方塔幼儿园等市一级园普遍组建了如校园安全志愿队、种植指导团、幼儿膳食管理组、家长助教组、夕阳红督察队等,确保了家长在幼儿园依法办园、规范收费、有效实施课程、安全护校中作用的发挥。实验幼儿园家长问卷内容丰富,问卷频率高,有单项活动问卷,有阶段性工作问卷;方塔幼儿园通过问卷定期听取家长建议,客观、深入分析存在问题,有效落实改进措施,使家长参与幼儿园管理水平不断提高。其次,幼儿园还重视发挥社区评议员、街镇领导等参与幼儿园的管理与评价的作用,为幼儿园发展的准确定位、规划实施策略的运用、内涵发展的评价等提供支持。如泗泾幼儿园无论是规划制定初期的评议修订,还是规划实施结束阶段的自评,或者是特色创建活动、共育活动的开展等,都有社区评议员、教委主任等社会人员的参与评价,从而有效保障了幼儿园的科学发展。

教育资源开发与利用的不断加强,使幼儿园教育资源日趋丰富,为家园多元互动、家教多样指导提供可能;多方参与管理,使幼儿园管理与教育日趋完善,共育实效不断体现,家长满意率不断提高,办园质量随之提升。

二、科学实施规划的努力方向

立足整体幼儿园而言,在科学实施规划中,还需在以下一些方面做出努力:

1、规划、计划制定的科学性、分解的合理性还需提高;规划实施过程中定期的检查、反思与调整需要加强。

2、考核过程中对考核结果的有效监控以及“减负增效”思想在考核过程中的落实;绩效工资背景下考核作用的进一步发挥有待思考。

3、社区资源的进一步挖掘与利用还需加强,社区资源如何更好为课程实施提供服务需要实践与思考。

4、家委会作用在幼儿园管理与教育中的发挥需要进一步实践;家长满意率的问卷调查需要多元,需要常态,问卷调查表的设计、调查结果的统计需要提高科学性。

三、下一轮科学制订与实施规划的建议

针对幼儿园在园务工作开展中普遍存在的以上不足,我们的建议是:

1、在下一轮规划、计划制定中,提高制定的质量。首先,关注计划制定的连续性、发展性、适切性,能依据幼儿园发展需要和阶段工作开展实际制定,提高规划、计划目标确立的涵盖度,提高规划分解中不同阶段计划内容的连续性;同时建议在规划实施中,能结合每学年的基础性办园质量评价进行定期检查、反思,并能根据评价结果进行分析与调整,以使问题诊断更清晰,措施跟进更到位,目标达成更持续,从而更好发挥规划在幼儿园发展中的引领作用。

2、在下一轮规划实施中,加强对教职工的科学考核。首先,考核指标内容要合理、可检测,指向教职工日常工作主要内容与要求,避免繁琐;其次,考核开展要公开、公平、公正,能依据教职工履职实际进行考核,避免主观评价与不必要的重复评价,主考与被考者之间建立沟通平台,增加考核透明度;再次,考核结果要合理运用,既要体现绩效工资背景下多劳多得、优绩优酬的原则,又要体现考核是致力于工作问题的解决、工作成效的体现、教职工工作积极性的提高。

3、在下一轮规划实施中,加强对社区与家教工作开展的整体思考与工作部署。幼儿园要结合课程实施需要,加大对社区资源挖掘与利用的力度,以使资源更好地服务社区、服务教育教学。同时,加强对幼儿园依法办园等情况的宣传与交流,加强对家长满意度的问卷设计与优化,关注家委会在幼儿园课程管理、膳食管理等过程中的作用发挥,以使家长在充分了解基础上客观、公正评价幼儿园的办园质量,从而提高家长对幼儿园的满意度。

总之,幼儿园发展规划作为幼儿园未来几年发展的一个基本蓝图,对幼儿园办园质量、办园品质的提升具有重要意义。因此,为了更好落实托幼办“减负增效、整合优效”管理精神,进一步促进园所内涵建设与健康发展,在新一轮幼儿园发展规划制订启动之际,需要管理者对本园未来发展作出新思考与新探索,为幼儿园科学实施规划提供条件,为促使幼儿园长期、稳定和可持续发展提供保障。

2014920

 
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