搜索
 
 
 
 
 


松江区公办幼儿园四年发展规划终结性督导评价总报告

督导室    2014-12-05 08:44:00


 

松府督字(201427

根据《上海市托幼园所办学等级标准(试行)》(沪教委基【200362号)和《松江区教育局、松江区人民政府教育督导室关于对松江区公办幼儿园实施“学校发展性督导评价”的若干意见的通知》(松府督字【201060号)的精神,松江区人民政府教育督导室组织专业人员共9人组成评估小组,于20144月至6月对松江区25所公办幼儿园发展规划进行终结性评估。

评估组听取了各幼儿园园长代表幼儿园所作关于幼儿园发展规划实施情况的自评汇报,评估小组与幼儿园班子进行了互动,在充分阅读幼儿园上传材料的基础上,又查阅了幼儿园相关资料,进行了校园观察、教师问卷,个别访谈教师、领导390人次,随堂观课32节。现将本次检查评估情况报告如下:

一、保育和教育工作

(一)成绩与经验

1、重视课程领导,管理规范有序。25所幼儿园都能认真制订适合本园的课程实施方案,有的幼儿园从资料中显示课程实施方案在不断调整、完善(3稿、4稿),如:方塔幼儿园、荣乐幼儿园、机关幼儿园、白马幼儿园、泗泾二幼、五厍幼儿园,每年对课程实施方案进行一次调整,根据实施情况及课程指南要求修正、完善,并就如何实施课程对教师进行不断培训、指导。

各园都能建立课程实施领导小组和工作小组,职责分工明确;也建立了许多课程管理的各项制度,如:教师一日常规管理考核制、教学活动评价制、教师听课评课制、教师外出培训学习反馈制、教师每月工作考核制和课程监控制等;同时还制订了有关课程实施的保障机制,如:组织保障、制度保障、经费保障、资源保障和培训保障等。总体来说,幼儿园的课程管理的组织机制、制度建设、监控措施齐全,课程框架完整,课程设置合理,使幼儿园课程实施管理显得规范、有序,保障了幼儿的和谐发展。

许多幼儿园能认真制定各类保教计划,思路清晰,分析到位,具有操作性。如:仓桥幼儿园、华亭幼儿园、九亭幼儿园、白马幼儿园、小昆山幼儿园等,业务工作计划、教研组工作计划、班级保教计划能高度匹配、层层细化,能围绕幼儿园规划中预设的培养目标分层落实。计划的表述中都能从幼儿的发展分析入手,聚焦课堂教学思考,一目了然、重点突出、操作性强。保教计划的合理制定是课程实施的有效保障。

2、注重园长引领,课程落实有效。25所幼儿园资料、访谈、问卷反映:园长都比较重视深入一线听课、评课、参加教研活动,亲临班级与教师面对面交流、沟通、指导,起到了很好的课程引领作用;蹲点教研组与教师一起进行教研活动;注重幼儿的学习方式,更注重教师关注幼儿是如何学,而不是教师怎么教,把落脚点放在幼儿身上,以幼儿的发展为本,使课程实施更为有效。依据上海市教委文件“幼儿园保教工作实施意见”规定:“园长每周不少于两个半天听课、评课活动”。两学期听课80次以上为“好”,70次以下为“一般”。根据统计:25位正园长两学期听课、参加教研活动在80次以上的有13人占52%40位副园长两学期听课、参加教研活动在80次以上的有22人占55%

做的好的有:荣乐幼儿园、方塔幼儿园、白云幼儿园、泗泾幼儿园、仓桥幼儿园、白马幼儿园、新桥幼儿园(两位副园长)、五厍幼儿园、泗泾第二幼儿园(正副园长)。这些园长不仅听课次数较多,而且每次听课后都能注重评析;分析认真,比较到位,不是应付完成听课任务,而是为教师提建议、找对策。

白云幼儿园正副园长《日常工作指导记录》很有创意,有特点:真实记录了正副园长的工作轨迹,值得大家学习、借鉴。

许多幼儿园能树立“以幼儿发展为本”的教育理念,重视课程实施的有效性实践。课堂教学有效实在,师生互动融洽。在课堂教学中教师坚持正面教育,教态亲切自然。能以游戏方式开展生动的教学,幼儿学习兴趣浓厚、学习习惯良好。如:方塔幼儿园、实验幼儿园、岳阳幼儿园、华亭幼儿园、中山幼儿园、九亭二幼、新桥幼儿园、车墩幼儿园、小昆山幼儿园等涌现出一批课程理念正确、关注幼儿发展、教学智慧丰富的教师。在各类活动中能贯彻保教结合的原则,以游戏为主要活动形式,组织幼儿自主活动。在活动现场我们看到:课堂教学求实在、教学内容重恰当、教学方法凸有效、师生关系显融洽、幼儿学习有挑战的好格局

3、教研管理精细,定期组织研修。在走访的25所幼儿园中,所有的幼儿园重视教研组建设,精心组织教师开展专题研究。能组织一线教师聚焦课堂教学,分析幼儿发展,反思教学行为,不断优化教学策略。

1)教研计划有效,保证有序教研。部分幼儿园教研大组、小组研修计划思路清晰、操作性强。每学期能具体预设专题研修主题、主要解决问题及每月研修重点。如:天马幼儿园、泗泾二幼、五厍幼儿园、新浜幼儿园、九亭幼儿园等。从查阅资料与访谈中了解到幼儿园能在每学期初认真分析课程实施中存在的核心问题,选择恰当的教研主题,并且能细化每月具体需解决的教研问题与采用的教研方式。

2)各类制度保障,促进教研落实。许多幼儿园为了确保教研的有效落实,制定了相应的教研制度。从查阅资料与访谈中了解到:泗泾第二幼儿园、新浜幼儿园、九亭幼儿园等许多幼儿园出台了听课评课制度、教研活动制度、资料审查制度等,确保了教研组研修有序、渐进、规范开展。

3)大组引领小组,有效开展教研。幼儿园能在大组教研的引领下,定期开展小组教研。副园长能按需对教研组计划制定、教研方案设计等给予专业指导,确保各教研组有质量地开展研究。如:实验幼儿园、方塔幼儿园等市一级幼儿园业务园长指导能力强,引领各教研组有效组织研修,能在听课评课中分析课堂教学中的核心问题,并能理论联系实际梳理提升教学策略与经验。

4、环境巧妙创设,发挥最大功效。25所幼儿园上至园长下至教师都重视为幼儿创设适宜的教育环境,引导幼儿在与环境的互动中全面发展。

1)挖掘有限资源,创设无限环境。虽然部分幼儿园校舍陈旧、空间小、资源贫乏,但是能克服空间小的困难,在园长的带领下,在全体教师的共同参与下,树立正确的环境观,从挖掘各种资源入手,有效创设丰富多彩的环境,保证幼儿各类活动的实施开展。如:五厍幼儿园、方塔幼儿园等,校园内的每一处、每一角都充分利用,并且体现出顶层合理设计的智慧,从而为每一位幼儿创设了良好教育环境。

2)研究成果彰显,环境具有特色。部分幼儿园能围绕幼儿园研究项目,艺术化地创设“促进幼儿发展”的课程环境。让研究成果体现在环境中,促进幼儿特色发展。如:实验幼儿园、方塔幼儿园、白马幼儿园等幼儿园,充分利用走廊、专用活动室、教室等空间,因地制宜地为幼儿创设互动的环境,使每一位幼儿生活在优美、童趣、具有挑战性的环境中学习与发展。

(二)问题与不足

1、四年发展规划中,培养目标与课程目标两者在文本上的表述匹配度不高(25所幼儿园起码有17——18所幼儿园存在这些现象)。保教工作的总目标制订:在内容上“教研组建设、专题研究、环境创设”缺少,不够全面;操作性、检测性、标志性不强;有的目标太宽泛,下一轮都可以用(9——11所幼儿园有此现象)。

2、教研组研修中的问题。教研组专题研修计划未体现递进性,研修内容重点过多、过大,重点问题不突出,表述不够具体。从资料查阅与访谈中了解到:仓桥幼儿园、华亭幼儿园、中山幼儿园、九亭第二幼儿园、张泽幼儿园、泖港幼儿园、小昆山幼儿园、车墩幼儿园等,在预设教研组专题研修计划时,重点不聚焦、问题不突出,影响了教研的有效性。各年龄段的教研小组活动深入性、有效性欠缺。各教研组仅停留在对教学活动粗浅的听课评课层面,未能围绕学期研修重点分析反思、梳理提升课堂教学中的经验与智慧。如在与天马幼儿园、新桥幼儿园、白马幼儿园、中山幼儿园、九亭二幼、张泽幼儿园、泖港幼儿园、新浜幼儿园、五厍幼儿园、车墩幼儿园、泗泾二幼、小昆山幼儿园等幼儿园副园长、一线教师沟通中了解到:由于近年来幼儿园的迅速扩张、大量职初教师的涌入,副园长的引领指导、教研组长的设计组织能力有待提高。

3、课程实施中的问题。部分幼儿园青年教师教育理念转变与教育行为执行有落差,活动设计、组织能力有待提高。如:九亭幼儿园、泖港幼儿园等幼儿园中,虽然年轻的新教师自身素养好、勇于实践,但是由于教育理念上仅关注自身教学计划的落实,未能关注活动中幼儿的需求与发展特点,故在活动目标落实达成、环节把握、师幼有效互动等方面比较薄弱。

(三)主要建议

1、对幼儿园培养目标作进一步调整与完善, 培养目标内容要涵盖基础性发展与个性化培养目标要求,基础性目标要与上海市纲要的培养目标内容相吻合。同时使幼儿园培养目标与课程目标两者之间高度匹配,体现课程为培养目标服务。在后四年幼儿园发展规划制订中,保教工作目标在全园教师、骨干教师讨论基础上形成,目标内容要体现全面性:有课程建设、教研组工作、保教日常管理、环境创设、教科研工作等方面内容,目标制订还要符合具体、可操作、可检测、可达到的特点。

2、一方面可由教师进修学院研训部牵头继续加强对副园长、教研组长的培训,不断提高副园长、教研组长人员的专业知识与能力。另一方面还需加强对职初教师的培训,推动其主动参与教研、提升其反思的意识与能力。

3、幼儿园一方面需加强集体学习活动有效设计与组织的园本培训,特别是集体学习活动中内容的合理选择、目标的正确制定、环节的适宜安排等还需扎实掌握。另一方面教师需加强实践学习,通过园内外听课评课活动不断积累经验。

二、卫生保健工作

(一)成绩与经验

1、完善优化制度,注重过程管理。各幼儿园完善了各项卫生保健制度,修订了符合园本的三大员管理手册、工作手册、操作细则等,在园长、总务主任和保健员三级管理网络下,岗位职责清晰,园长全面负责卫生保健工作,引领保健计划的实施;总务主任全面负责后勤工作,执行日常的检查和指导;保健员负责两大员队伍建设,落实保研活动的开展,抓好保育员和营养员业务培训工作,各类人员分工明确,形成了巡查、指导、考核相结合的管理机制。

实验幼儿园、岳阳幼儿园、白马幼儿园等完善和优化保健制度,落实各项检查,注重过程管理;泗泾 、白云等制定保研工作计划,对保育员和营养员开展分层培训;通过“老带新”结对,保育员和教师结对,增强保教结合意识,提高了岗位规范操作技能。各幼儿园对三大员的园本培训形式多样,措施到位,不仅有业务知识学习测试、专项操作技能竞赛等,而且还有保育案例撰写,养育日记交流等,使三大员从实践技能逐渐走向理性思考,提高专业综合素质,从而提升了服务质量。

2、加强健康宣教,形式丰富多样。各园都形成了健康安全教育的宣教模式,有计划地开展面向幼儿、教职工、家长及社区的健康教育活动。利用小喇叭、课堂向幼儿宣传健康小知识;利用教研活动对教职工进行矫治护理培训;通过发放资料、板报、家园小报等向家长宣传保健、安全和营养等知识;定期开展安全演练活动,增强幼儿应急自救能力,提高了全园健康安全意识。方塔、岳阳、泗泾等幼儿园定期对社区进行健康宣传活动,家园、社区同步创建健康安全的园所环境。

3、强化责任意识,落实安全防病。各幼儿园根据卫生保健工作的发展和需求,不断完善、细化、落实各项基础性工作制度。一是认真落实晨检及全日观察工作,重视幼儿及工作人员体检工作,各项体检率达标。如实验、白云、方塔、岳阳、九亭、泖港、中山幼儿园,保健员熟悉晨检四步骤,及时规范做好缺席儿童的随访工作,异常幼儿处理符合卫生保健要求。二是重视传染病的防控工作,预防性消毒工作符合常规工作要求,药液配置方法浓度正确。如荣乐幼儿园、实验幼儿园、白云幼儿园、泗泾幼儿园、岳阳幼儿园、九亭幼儿园、中山幼儿园、新桥幼儿园、车墩幼儿园等重视保育员消毒工作指导检查,发生传染病后及时上报、消毒、隔离,并认真做好随访及返园工作。三是食具及环境物品表面细菌检测符合消毒卫生标准。各幼儿园安全工作常抓不懈,每周开展全园安全检查,制定各类安全预案,每学期开展消防等安全演练及各类安全主题教育工作,全区各幼儿园事故发生率低。泗泾幼儿园建立家长安全志愿队,共同承担幼儿来园和离园时段的安全工作。岳阳幼儿园由总务主任领导成立安全检查小组,把安全工作纳入每日检查制。四是体弱儿、肥胖儿管理符合常规要求;贫血、营养不良、生长迟缓矫治率100%;重视视力、口腔等五官保健工作。荣乐幼儿园、实验幼儿园、谷阳幼儿园、泗泾幼儿园、岳阳幼儿园、中山幼儿园、白马幼儿园、泗泾第二幼儿园等积极探索体弱儿、肥胖儿的干预对策,结合饮食、运动、护理等方面制定有效的干预措施,加强家园互动,纠正家长不良的育儿方式。荣乐幼儿园及泗泾幼儿园重视幼儿五官保健,利用幼儿来园自由活动时间开展弱视训练工作。

4、重视营养工作,构建幼儿科学膳食体系。各幼儿园食品集中采购,统一配送,固定供应商,索证齐全,做到有问题有源头可查。严格执行食品验收制度,保障幼儿园食品安全。认真执行师生伙食严格分开管理,每月膳费盈亏控制在±2%以内。营养室布局符合生熟一条龙,大部分营养员操作符合食品卫生管理要求。能合理安排幼儿食谱并体现幼儿年龄特点,烹饪色香味好。定期进行营养摄入量分析,大部分能够符合平衡膳食标准。方塔幼儿园在每月开展营养分析工作中不但对蛋白质、热量、脂肪及微量元素进行分析,提出改进措施,对调味品指标也进行分析。定期开展自助餐活动,让幼儿养成自助餐活动中的礼仪和规则,初步形成《欢乐宝宝自助餐手册》。岳阳幼儿园实施“6T”服务,细化食堂管理,荣获区级示范食堂,激发营养员研发新型菜式的兴趣,形成本园经典菜谱——《烹出幸福的味道》。白云幼儿园不断优化“家长品尝日”活动机制,从2012年起每年开展“三园杯”宝宝健康食谱展示,得到家长积极参与,进一步推动了幼儿膳食工作质量。

(二)问题与不足

1、部分幼儿园保健人员配备不足。九亭地区的幼儿园幼儿人数都在900人以上,但保健人员只配3--4人,远低于1501的配比要求,保健人员配备严重不足。且大部分幼儿园的保健老师都不具备卫生专业学历。

2、幼儿园的保健科研较为薄弱。大部分的保健老师还不能掌握研究论文的撰写格式,在思想上存在为写而写的错误观点,不重视专题研究的价值,造成在选题上的目的不够明确,没有根据园所实际开展有针对的研究课题。部分幼儿园保健资料未按要求及时进行登记,部分保健资料记录不规范。

3、体弱儿、肥胖儿管理欠规范。部分保健员对诊断、评价、结案标准不熟悉,情况分析不具体,措施不到位。尤其肥胖儿童的管理落实不到位,因而好转率低。部分幼儿园肠道传染病发病率较高,有续发爆发。一家幼儿园存在患传染病儿童无返园证明情况,两家幼儿园无专用传染病消毒室。个别预防性消毒工作欠规范(如配制消毒药液的操作室门未关,测试500mg/l的消毒药液浓度过高等)。

(三)主要建议

1、幼儿园应当根据幼儿人数合理配备保健人员,保健人员应充分发挥主观能动性,加强基础知识技能以及学科新进展的学习;积极开展课题研究,撰写论文等。认真执行卫生保健制度,健全各类保健资料,把好体检质量关和晨检关,加强午检,做好各类疾病的追踪、登记、随访工作。

2、加强预防性消毒工作,严格按照“上海市托幼机构消毒隔离工作常规”的要求开展工作,保健员加强对两大员开展业务培训工作,认真指导、督促两大员的规范操作。硬件条件不完善的单位应加快设施改建,设立传染病发生后的专用消毒室,认真做好传染病发生后的消毒隔离工作,有效控制疫情的传播和蔓延。

3、建议加强对体弱儿、肥胖儿的管理。落实个案管理措施,制定矫治计划,加大干预力度,及时进行特殊幼儿的矫治阶段小结,根据实际情况随时调整矫治计划,并做好家长工作,及时沟通,家园互动,整合多方资源,共同矫治,提高矫治率和好转率。同时,坚持对教职工、家长和幼儿在内的各类人员健康安全防病知识宣教,使全体工作人员能熟练掌握相关知识,提高安全防病意识。

三、师资工作

(一)成绩与经验

1、规范人事管理,强化岗位职责。幼儿园依据四年发展规划进一步健全和完善了人事管理制度,定期签订岗位合同和非编人员协议,保障用工的合法合理。各园能按核编数设置岗位,岗位职责明确具体。实施绩效工资坚持公平公正,实行优绩优酬,有效促进幼儿园整体水平持续健康发展。

2、规划引领,加强园本培训,促进教师专业发展。幼儿园能积极落实“强师兴教”三年行动计划,依据每学期师训工作计划,加强园本培训,以“全员参与、共同发展”为原则,注重师德培养,实施《指南》专题培训,引导教师开展《指南》之社会、健康、科学等领域的理解与运用的园本化解读,聚焦课堂教学的有效性,通过实践研讨,互听互评和课题研究等形式,提高教师集体教学活动设计与组织的能力,促进教师自主专业发展,全面提升教师素养。

如华亭幼儿园的爱心天使俱乐部、车墩幼儿园的萤火虫俱乐部、张泽幼儿园的小扬帆俱乐部、方塔幼儿园和新桥幼儿园的新苗俱乐部等,均能整合幼儿园的教育资源,集聚人才,通过主题式研讨,解决幼儿园发展中教育的问题,促进教师专业发展。而谷阳幼儿园开展的《指南》园本化解读、仓桥幼儿园开展的教育科研和小昆山幼儿园实施的网络教研等专项工作,通过同伴互助,集思广益,也能引导教师关注课堂教学,提高教学的有效性。

3、骨干引领,加大平台建设,推进教师梯队成长。幼儿园高度重视骨干教师的培养工作,积极鼓励有潜质的教师参加市、区专家导学班培训,不断完善骨干教师管理办法,明确骨干教师岗位职责,能有效落实教师专业培养方案。通过搭建师徒带教、项目组建设和教师教学技能评比与展示等平台,发挥骨干教师的专业辐射作用,引领青年教师专业发展。特别是幼儿园能有效将教师发展规划与教师成长档案相整合,搭建起“青年教师成长档案、成熟期教师成长档案和骨干教师成长档案”的教师管理平台,引导教师关注专业成长的过程性积累与反思,进一步优化教师的专业发展目标,激发教师自我成长的文化自觉,推进教师梯队成长。

如荣乐幼儿园“乐星级”教师评价标准、泗泾幼儿园和白马幼儿园的星级教师评选等评价,加快园级骨干教师的成长;白云幼儿园、五厍幼儿园精致化实施“教师成长手册(档案)”,完善幼儿园教师梯队发展的管理平台;岳阳幼儿园、实验幼儿园、亭南幼儿园、泗泾第二幼儿园、九亭第二幼儿园和泖港幼儿园等的项目组建设,推进幼儿园特色(自主)项目的研究,锻炼青年骨干教师的组织、协调与专业能力。

(二)问题与不足

1、缺编现象普遍存在,非编人员在幼儿园不同程度地担任了教师岗位。园长在师资招聘工作中普遍遇到困难。个别学校还存有因历史遗留的集体编制问题。

2、各园均能依照有关文件精神实施绩效工资改革,但问卷和访谈表明,部分教师对宏观层面的政策持不满意态度,教育思想和教育观念没有及时得到调整和转变。

3、进一步完善教师专业成长的发展性评价机制。幼儿园能构建较完整的月度、年度或学年度的考核工作机制,并与绩效工资挂钩,督促教师提高日常工作的履职能力,教师关注度高。但幼儿园对教师专业成长的发展性评价工作机制还不是非常重视,有的幼儿园还未建立此项评价机制,就是建立此项评价机制的幼儿园,从提供的资料看,评价指标单一,不能很好地体现教师专业成长,不能与园级骨干教师的评选相对接,对教师的发展规划阶段性目标的达成度也不能及时评价。因此,造成部分教师淡化专业发展的意识,只是忙于日常案头工作,对课堂教学有效性的钻研不够,导致课堂教学质量不高。

4、充分利用大数据时代的网络技术,完善教师培训的资源库建设。幼儿园能利用园级资源,积极搭建教师培训平台,通过“走出去、请进来”的方式,为教师发展提供机会。但是,这些机会毕竟只有少部分教师参与,且时间不是很长,也会在培训中造成教师带班的问题等困难。因此,幼儿园领导要能发挥网络技术,加大教师对名师专业学习的资源库建设,引导教师实施碎片化的浸润式自我培训。

(三)主要建议

1、幼儿园根据本园事业发展规模,适度加大幼儿园新教师的招聘力度,并与区教育局人事科加强沟通,做好区域内幼儿教师的统筹合理流动,重点关注人口导入街镇幼儿教师的补充;与区人保局加强沟通,规范做好非编人员的管理制度设计,确保非编人员工作的稳定性,提高非编人员的工作热情。

2、幼儿园要加强绩效工资政策的宣传力度,在绩效工资实施方案设计中,要充分体现向一线教师倾斜、向骨干教师倾斜、向日常工作绩效突出的人员倾斜,规范月度、年度、学年度考核栏目设计,最大化发挥绩效引导教职工做好本职工作。

3、幼儿园要构建与四年发展规划相同步的教师发展考核工作机制,对接区雁阵发展各项指标,进一步完善对教师日常工作考核栏目的设定与教师个性化专业发展的辅助,积极做好教师个人四年发展规划工作管理平台,引导教师专业发展,助推教师特色成长。

4、幼儿园要适度引进专业信息教师,做好幼儿园信息建设工作规划,完善幼儿园校园网的栏目设计与及时更新。重点做好园本教师发展资源库建设和链接区、市、国家级顶尖幼儿教师个人专业发展网站,通过信息技术的运用,浸润式引导教师向专家学习,助推幼儿园师资工作转型提升。

四、园务工作

(一)成绩与经验

1、规划引领,科学管理,追求管理效能最大化。幼儿园四年发展规划、园务计划及条线计划的制定能依据幼儿园发展基础、工作开展实际和发展需要有效制定,规划、计划间匹配度高、延续性好。如实验幼儿园、白云幼儿园能将规划内容有效分解到学年度计划中,并将园务计划内容落实在条线计划中。在规划、计划实施中,管理者注重定期的反思,注重日常监控与检查,以及适时、适宜的调整。如白马幼儿园规划制定与实施领导小组四年内召开七次会议,对每学年度督导评价结果的分析,对存在问题及时提出整改建议,并在规划中予以调整,使规划内容更贴近工作实际;泗泾第二幼儿园着眼于新园规划建设,依据新园发展实际,每学年修订规划,使规划的阶级目标不断达成;车墩幼儿园依据办园规模的变化需要、研究内容的深入需要等科学、合理修订规划,使规划真正为幼儿园发展服务。

整体而言,幼儿园园务管理的实施以人本管理理念、四年发展规划为引领,以促进幼儿园内涵发展、构建阳光、快乐、和谐校园文化建设为追求,通过管理制度的健全与有效执行、管理策略的优化运用、检查与考核、反馈与激励等机制的常态运行,切实提高了园所管理效能,实现了园务管理的科学、规范、有序、高效。如实验幼儿园,“阳光园务”理念有效落实在日常教育教学、教师专业成长、后勤服务管理中;方塔幼儿园会议制度的常态有效落实、考核机制的合理运行,不断传递正能量;白云幼儿园的动态考核机制、“听诊会”机制,有效激发了教工自主发展的意识与行为;泗泾幼儿园丰富的“求真大气、包容互学”的女性文化,有效助推幼儿园转型发展。

近年来,随着园所规模的不断扩大,“一园两址”、“一园三址”的幼儿园不断增多,因此,这些幼儿园加大了对“一园多址”管理的实践与思考。如华亭幼儿园通过出台两园合并管理方案,实行以部门集体管理为主与分级、分层授权相结合的双向运行管理,确保了两部工作的同步发展;新桥幼儿园确立了“三部一制”、“三部一管”的统筹管理思路,构建了“目标同向、监控同步、研究互助、资源共享”的部门融合式管理模式,通过推行“部门工作月汇报互阅制”、“分部常态质量双控制”、“专项交流互动制”、“园务工作研讨制”等举措,拓宽了三部工作的信息互通渠道,保障了三部同步、协调发展;九亭第二幼儿园确立了“一套班子、统管三部”的管理方式,通过班子成员专人蹲点分部、教工执行统一的管理制度、定期召开班子例会等,确保了三部日常操作的规范有序、三部工作的同步、同向。

幼儿园在管理与实践的基础上,普遍梳理形成了幼儿园管理手册、工作手册、操作细则等,较好地将幼儿园管理所需的各类制度、岗位职责、考核指标、安全预案等内容一一汇编,汇编的文本内容丰富、归类清晰、要求明确、操作可测,为幼儿园制度化、规范化、科学化管理提供保障,从而确保了幼儿园管理的良性运作,如白马幼儿园、五厍幼儿园、新浜幼儿园、天马山幼儿园等。再如九亭第二幼儿园,考核指标的建立清晰、合理,指向不同岗位履职内容,兼顾共性指标与个性指标的有机合成;同时,考核评价监控到位,通过细化扣分的标准,缩小考核结果的不必要的误差;白云幼儿园,考核指标体现分层、分类、分阶段、分重点,实现了考核为发展性评价服务,为完善工作服务,为提高质量服务;五厍幼儿园对各岗位人员一日操作有细致的检查,尤其通过管理者的“一日三巡”、“对话式巡查”实现管理的服务与指导。

教代会制度的实施已经成为幼儿园园务工作的重要一环,成为常态化的常规工作。如实验幼幼儿园民主管理落到实处。一是制订“教职工代表大会提案征集和处理办法”,进行“关于撰写提案的知识”培训。二是民主管理关注幼儿园的发展。既对规划的制订征求意见,又对规划终期的自评报告进行审议。三是教职工的提案反映教学改革与管理内容较多。如岳阳幼儿园每年召开民主管理大会,对事关幼儿园发展的问题进行民主决策。同时从教师的提案看,每一次民主管理大会有中心议题,教职工也十分关注幼儿园的发展,调查问卷中对幼儿园教代会和员工参与园务主要工作管理的评价,满意率为100%。车墩幼儿园民主管理大会质量高。民主管理大会每年至少召开2次,每次会议都精心安排,有时能根据民主管理大会的主题进行会前培训,旨在提高民主管理大会的质量。特别是每召开一次民主管理大会,都安排提案环节,征集提案后,及时进行汇总分析,并对提案进行处理。提案和提案的处理已经成为民主管理大会的常规动作,使教职工参与园务管理有了一个很好的通道。从现场调查问卷中相关民主管理的选项看,认同度比较高。泗泾二幼推进教代会制度工作扎实。一是每年召开两次教代会,教代会成为了园务工作中的常规工作,成为民主管理的重要载体;二是每召开一次教代会,都撰写1份方案,精心组织教代会;三是开办之初到现在已召开了六次教代会。除前两次没有提案环节外,其余四次均有提案环节,一定程度上落实了教职工参与园务管理的参与权。五厍幼儿园民主管理有亮点,教代会制度化、经常化,已经成为民主管理的常规工作之一。同时,特别注重教代会中的提案环节,基本做到了每召开一次教代会必有提案环节,而且提案表设计规范,提案成了教职工参与幼儿园工作中的一个重要平台和载体。另外,还设计了教师问卷,征集教职工对幼儿园发展的意见和建议;开展“我为五幼献一计”活动,拓宽了教职工参与管理的渠道。

2、理财民主,安全常态,追求保障效能的最大化。许多幼儿园园长重视财务和资产的管理,合理使用经费,确保生均经费、生均公用经费逐年有增长;资产管理规范有序。如五厍幼儿园财产管理重基础,一是建立健全了财产管理方面的制度;二是园长每月组织相关人员分析财务运行情况,合理安排经费,基础信息了解全面;近年来无论是生均经费还是生均公用经费做到了逐年有增长;三是在资产管理方面,固定资产按存放地点登记核对,领用、归还有登记,低值耐久品、易耗品管理有序,物品有专人保管,专人记账,资产管理基础工作扎实。岳阳幼儿园资产管理规范,资产管理做到账账相符,账物相符;贵重物品出借手续完备;教学用品仓库管理记账规范,运行有序;教室、办公室物品管理责任到人,定期检查。方塔幼儿园财务管理有新亮点,园长熟悉财务和经费使用情况,经常与相关人员分析财务运行状况,并根据财力,合理安排经费;近几年来不仅是生均经费逐年有增长,生均公用经费也做到了逐年有增长;在资产管理方面规范、有序,特别是低值耐久品、易耗品的仓库管理每月进行盘点,每月出月报,物品余缺情况一目了然,切实保证了教学一线的需求。

安全工作注重常态、长效。仓桥幼儿园安全工作抓常效,确立“安全第一”的意识,落实在日常的工作中,每日行政值班对园内的设施、设备、场地进行了检查;后勤人员每周一次对大型玩具进行检查,发现问题及时整改;安全责任按管理岗位分类落实到人,各种安全自救演练已成常规工作。岳阳幼儿园安全工作扎实,每年签订《综合工作责任书》,体现“谁主管,谁负责”的原则,每年进行校园防暴、防震、消防安全演练,安全工作常抓不懈;定期进行安全排摸,做好设备、设施的维护,安全工作注重细节,连续三年被评为上海市平安单位。

3、资源开发形式多元,追求“三位一体”共育实效最大化。幼儿园普遍重视社区与家教工作,扎实有效开展多形式的家园联系,有针对性地指导家庭教育,因而家园互动、家教指导亮点多。如谷阳幼儿园、新浜幼儿园《好习惯手册》的推行,提高了家长的育儿能力,促进了幼儿好习惯的养成;亭南幼儿园创建了“家园育儿经验交流本”,并以家庭漂流的形式给予家长传阅共享、书写传递,使幼儿园与家庭、家庭与家庭间的交流建立起桥梁,家庭育儿经验在共享中得以推广;五厍幼儿园通过送教进村活动、家庭互助组活动等因地制宜地开展家园联系,提供了农村家长的受指导率;车墩幼儿园以课题为引领,以定期、定内容班本化开展家长培训为手段,挖掘了丰富的影视基地、松浦大桥等社区资源以及医生、教师等家长资源,并逐一建库,使家长在参与中更新育儿理念,主动携手共育;小昆山幼儿园以学习型家庭创建活动为载体,以年级互助组、家庭沙龙为形式,以创意表现为追求,在家长征文等丰富多样的活动中使家长指导孩子的能力不断提高,同时较好挖掘了小昆山园、小昆山村、小昆山敬老院等多个乡土资源,并进行资源素材、参考价值的分析和操作提示、活动方案设计等,使课程资源不断丰富,资源服务社区、服务课程较好体现;方塔幼儿园、岳阳幼儿园社区资源挖掘体现多元,并进行有效梳理,建立了资源库;社区资源利用体现双向,为“三位一体”共育提供有力支持。

幼儿园同样重视发挥家委会参与管理的作用,能定期听取家长意见,家长满意率高。如荣乐幼儿园的家委会“三级”设立、“三部”运作,推动了幼儿园内涵发展;白云幼儿园、方塔幼儿园等一级园普遍组建了如校园安全志愿队、种植指导团、幼儿膳食管理组、家长助教组、夕阳红督察队等,确保了家长在幼儿园依法办园、规范收费、有效实施课程、安全护校中作用的发挥。实验幼儿园家长问卷内容丰富,问卷频率高,有单项活动问卷,有阶段性工作问卷,家长满意率高;方塔幼儿园通过问卷定期听取家长建议,客观、深入分析存在问题,有效落实改进措施,使家长参与幼儿园管理水平不断提高,家长满意度高。

(二)问题与不足

1、规划、计划制定的科学性、分解的合理性还需提高;规划实施过程中定期的检查、反思与调整需要加强。幼儿园的各类计划制定齐全,但有的幼儿园年度工作计划与幼儿园四年发展规划内容不匹配,表现在规划的阶段目标、任务在年度工作中的有效分解缺乏;有的幼儿园条线工作计划与幼儿园工作计划不匹配,表现在幼儿园学期工作计划中的四大板块目标、任务等在条线工作计划中的落实缺乏;有的幼儿园学年度上、下两学期的工作目标、任务等完全雷同。大多数幼儿园在规划实施中缺乏阶段性的自查、自评与依据实际的调整,影响了规划的科学实施、有效实施。

2、考核过程中对考核结果的有效监控以及“减负增效”思想在考核过程中的落实;绩效工资背景下考核作用的进一步发挥有待思考。幼儿园的考核工作开展扎实,但有的幼儿园考核指标过于复杂,基础性指标与项目式的工作检查之间缺乏有机的整合,致使考核的开展工作量大;有的幼儿园考核操作缺乏必要的标准,致使组室考核结果的合理性有影响。绩效工资背景下的考核更需要科学开展,考核结果应有效运用。

3、家委会作用在幼儿园管理与教育中的发挥需要进一步实践;家长满意率的问卷调查需要多元,需要常态,问卷调查表的设计、调查结果的统计需要提高科学性。随着“三位一体”共育思想的深入,幼儿园都成立家委会,都有家长满意度的问卷调查,但家委会活动的内容与形式单一,问卷的设计简单也缺乏合理性,因此影响了家委会作用的发挥与家长对幼儿园的满意度。

(三)主要建议

1、在下一轮规划、计划制定中,关注计划制定的连续性、发展性、适切性,能依据幼儿园发展需要和阶段工作开展实际制定,提高规划、计划目标确立的涵盖度,提高规划分解中不同阶段计划内容的连续性;同时建议在规划实施中,能结合每学年的基础性办园质量评价进行定期检查、反思,并能根据评价结果进行分析与调整,以使问题诊断更清晰,措施跟进更到位,目标达成更持续,从而更好发挥规划在幼儿园发展中的引领作用。

2、在下一轮规划实施中,加强对教职工的科学考核,首先考核指标内容要合理,可检测,指向教职工日常工作主要内容与要求,避免繁琐;其次考核开展要公开、公平、公正,能依据教职工履职实际进行考核,避免主观评价与不必要的重复评价,主考与被考者之间建立沟通平台,增加考核透明度;再次考核结果要合理运用,既要体现绩效工资背景下多劳多得、优绩优酬的原则,又要体现考核是致力于工作问题的解决、工作成效的体现、教职工工作积极性的提高。

3、在下一轮规划实施中,加强对社区与家教工作开展的整体思考与工作部署,结合课程实施需要,加大对社区资源挖掘与利用的力度,以使资源更好地服务社区,服务教育教学。同时,加强对幼儿园依法办园等情况的宣传与交流,加强对家长满意度的问卷设计与优化,关注家委会在幼儿园课程管理、膳食管理等过程中的作用发挥,以使家长在充分了解基础上客观、公正评价幼儿园的办园质量,从而提高家长对幼儿园的满意度。

五、自主发展

(一)成绩与经验

1、重视规划制订,有序开展自主发展项目。各幼儿园四年发展规划都有明确的自主发展项目的工作目标,任务明确、措施到位,开展有序。如,方塔幼儿园制订了比较详尽的自主发展项目——欢乐教育的四年发展规划,目标是:完善与实施幼儿园课程实施方案,处理好基础性课程与特色活动间的关系;积极探索欢乐教育特色活动的内容、实施途径和方法等,汇编《方塔幼儿园欢乐教育园本课程教参(四)(五)(六)(七)》四套,并制定了分年度工作目标、任务、措施,分解到学期的工作计划、教研组工作计划、班级工作计划,做到了规划计划的层层落实。机关幼儿园重视自主发展项目——民俗文化教育的发展规划制订,根据幼儿园实际,结合二期课改,精选民俗文化中剪纸、民乐、民舞、国画、装饰和美德故事等适合幼儿发展的内容,关注四大领域的平衡,进行各层面教师的培养,加强课程实施监管,保障课程有效实施,形成了较为完整且操作性强的《机关幼儿园民俗文化特色园本课程教参》及《经验集》,使幼儿在享受民俗文化的熏陶中,获得全面和谐的发展。还如岳阳幼儿园重视自主发展项目——幼儿艺术教育的开展,制定了具体的四年发展规划,以“四个以”的教育策略,即“艺以育德、艺以启智、艺以健体、艺以塑美”,通过课题研究,教师专业素养提升,优质资源共享,多元平台交流等举措,实现了幼儿艺术教育“自主、创造、分享、快乐”的目标,取得了显著效果。区级重点课题《以需要为导向的幼儿艺术教育的实践研究》获得了区课题评奖二等奖,幼儿园获得了上海市学校艺术教育工作先进集体。

2、重视课题研究,有效提升自主发展项目。各幼儿园均重视自主发展项目的研究,确立了研究课题,以科研带动自主发展项目的开展,有效地提升了自主发展项目质量,助推了幼儿园的办学水平。如,泗泾幼儿园重视创新启蒙教育课题研究,以课题为引领,有效推进创新启蒙教育。幼儿园为了提高幼儿的创新启蒙教育,在《拓展幼儿园创新启蒙教育活动样式的实践研究》课题基础上,于2011年又进行了区级课题《创新型幼儿教师团队培养的行动研究》的研究,将创新启蒙教育的研究转向教师的培养。为了突破创新启蒙教育由“内容”向“内涵”转型,又开展了《创新启蒙教育转型的行为研究》,通过“改造大冒险”、“亲子超变秀”、“丫丫创新艺术节”等特色活动,推进了创新启蒙教育。经过四年的研究实践,幼儿园汇编了《满园不尽创意飞》幼儿创新启蒙教育成果集,举办了“转型首场秀”区市一级幼儿园特色展示,形成了《创新启蒙教育与一日活动融合实施指导案例》以及“幼儿思维游戏、超级变变变、创新技法游戏”等教师培训课程。

实验幼儿园在龙头课题《幼儿园游戏园本化有效实施的实践研究》引领下,积极探索游戏课程建设,在游戏环境、内容、类型和形式上进行了有效研究,使课程得以品质实施,取得了较好的成效。《幼儿园游戏园本化有效实施的实践研究》获得了区级教科研一等奖,《幼儿园自主性游戏开展样式的实践研究》、《大班混班小舞台游戏中支持性策略的实践研究》、《大班民间游戏中教师支持性指导策略研究》等获得了区级科研二等奖,《大班表演游戏中教师支持性指导策略研究》获得区级教科研三等奖,汇编了《创新游戏方案》、《游戏案例》、《经验文章》、《优质教玩具》等专辑。课题研究为幼儿园“打造阳光校园,建品质课程”提供了理论支撑,经验汇编为幼儿园品质课程的建设奠定了扎实的基础。

岳阳幼儿园在区级重点课题《以需要为导向的幼儿艺术教育的实践研究》引领下,在器乐、民间工艺、国画、文学等四大领域开展了幼儿艺术教育的探索,取得了丰硕的成果,形成了14门校本艺术课程教参,汇编了《创设满足幼儿多样需求的艺术环境研究经验专辑》、《创设满足幼儿创新需求的艺术环境研究经验专辑》、《艺术活动满足幼儿创新需求——社团案例专辑》、《班级文化满足幼儿个性需求的实践研究经验专辑》,实现了以科研为载体,完善艺术教育园本化课程,以项目为抓手,提升教师专业化水平,以交流为平台,促进幼儿个性化发展的目标。

谷阳幼儿园在实施快乐教育过程中,先后进行了《主题背景下区域活动实践探究》、《在自主游戏中推进幼儿快乐学习的教学策略研究》、《体现“乐学、会学、能学”的个别化学习活动材料设计投放的研究》等课题研究,通过课题研究、框架制订、计划、行动、反思、调整等环节,扎实推进快乐教育。四年的快乐教育实践,建立了“主题背景下区域活动资源库”,汇编了“主题背景下区域活动实践研究案例集”,幼儿园6个科研成果获得区级三等奖,2个项目获得区级二等奖,一个成果获得国家优秀奖。四年的快乐教育实践,提高了幼儿的学习兴趣和能力,促进了幼儿自主发展;提高了教师实施课程的能力,促进了教师专业发展。

3、重视特色活动与基础型课程整合,扎实推进自主发展项目。各幼儿园均能将自主发展项目与基础型课程有机整合,以特色项目助推基础性课程建设,提升幼儿园的办园质量。如方塔幼儿园抓好基础型课程实施的同时,积极开展“欢乐特色教育”活动,一是将欢乐教育渗透在基础型课程中,通过学习、运动、生活、游戏、环境等,将欢乐教育融合在幼儿的一日活动中;二是设立了专门的欢乐教育活动:小班的欢乐节活动,中班的小社会活动,大班的红帽子服务队活动,通过集体、小组、个别化等活动形式,双管齐下,扎实推进欢乐教育,从而萌发幼儿快乐情感,培养幼儿热爱生活、健康快乐、积极主动、勇敢自信的生活学习态度。

荣乐幼儿园在班级课程化环境监控中的总体环境、自然角、科学区等6个项目12个二级指标中,科学区有4个二级指标:一是科学游戏设计符合年龄特点,二是游戏环境的创设适宜开展探究活动,三是科学游戏环境能引起幼儿探索兴趣,能看到幼儿的探索过程,四是科技创意展示区作品与近期活动相匹配,呈现方式灵活,并且有独立的幼儿园科学区质量监控用表;在幼儿园情景测评中有“科技素养”测评内容,且权重较高,小班为0.2,中班和大班分别为0.3;在幼儿园月(周)课程实施质量监控中,科技特色作为重点监控的评价内容。两个项目间进行了有机整合,起到了相互促进的作用。

白云幼儿园的自主发展项目,通过专题培训、案例剖析、沙龙活动、区级跟岗等,进行课题研究、教师培训;通过“在七彩生活中体验快乐,在多元互动中实现发展”、“生活化美术特色日活动”等,进行成果展示,开发了独具创意的23个精彩活动《感受生活中的美》,汇编了《走过的路,留下的脚印》教育研究经验集和《小画笔下的大世界》幼儿作品解析集等成果。四年中幼儿作品48人次获得全国荣誉,16人次获得市级荣誉,12人次获得区级荣誉,幼儿园的自主发展项目优化了幼儿的审美情趣,促进了教师专业发展,提升了办园水平。

(二)问题与不足

1、经过四年的实践与探索,各幼儿园自主发展项目发展到现在,已取得了一定的成效,发展也到了一定的高度,处于发展的瓶颈阶段。在广度的资源挖掘上已相当充分了,如何在深度上要作进一步的探索;园本化培训已不能满足教师自主发展项目教育水平的提升,如何在转变教师的教育理念和教学水平上要作进一步思考,如白云幼儿园、实验幼儿园、机关幼儿园。

2、各幼儿园对自主发展项目,均注重内容和形式的研究,而对自主发展项目的评价有待进一步完善,如谷阳幼儿园、荣乐幼儿园、泗泾幼儿园、岳阳幼儿园、方塔幼儿园。

(三)主要建议

1、幼儿园要加强自主发展项目的有序、有效推进。建议幼儿园从园长室、教研组、教师三级层面和设施设备及经费等方面,进行建章立制,形成一套有效的制度机制,充分保障自主发展项目的健康发展。幼儿园在自主发展项目的实施过程中,积累了丰富的经验。建议幼儿园进一步梳理自主发展项目的经验和方法,将取得的经验、资料,汇编成园本教材,进行自主发展项目的课程建设,进一步提升自主发展项目的实效性。幼儿园自主发展项目的内容要随着社会环境的变化,作适当调整、转型,结合本园实际和“36指南”,寻找新的增长点,将特色研究真正融入幼儿的一日活动中,使自主发展项目真正成为幼儿园的品牌。

另外,建议幼儿园把特色创建与师资培养紧密联系起来,建设一支高素质的教师队伍以适应幼儿园自主发展项目的实施。一是在情感人文上,培养教师的阳光心态,营造阳光和谐的校园。二是在教师专业上,加强特色创建的园本培训,加强专家的引领指导,打造品牌教师。三是在课题研究上,加强自主发展项目与共同性课程有机整合的研究,提升课程的整合度。

2、幼儿园要进一步完善自主发展项目的评价机制。在下一轮发展规划制定时,幼儿园对自主发展项目,从注重内容和形式的研究向评价转型,在原有项目评价的基础上,探索、形成自主发展项目的内涵发展评价机制。建立科学的评价体系,关注教师实施自主发展项目能力的评价,关注不同幼儿的个体差异,促进个别化教育,整体推进自主发展项目再上一个新的水平。

 

松江区人民政府教育督导室

2014730

 
文章附件:

文章作者:督导室
文章出处:SRC-791

相关文章:


 
 
 

上海市松江区教育督导 地址:中山中路38号  邮政编码:201600
电话:021-37736348 Email:dds@sjedu.cn 
 上海市松江区教育局 @2011版权所有 沪教Z2-20100035号  沪ICP备05010133号