江泽民同志《关于教育问题的谈话》专辑之二

李岚清同志在学习贯彻江泽民同志关于教育问题重要谈话报告上的讲话
吕福源同志在全国中小学德育工作会议上的报告

加强和改进教育工作
开创全社会关心青少年健康成长的新局面
李岚清同志在学习贯彻江泽民同志关于教育问题重要谈话报告上的讲话

  李岚清同志说:江泽民同志的重要谈话,引起了各省、自治区、直辖市和部门领导的高度重视,纷纷召开会议进行传达学习,并对照本地区、本部门在这方面存在的问题,研究加强和改进教育工作。教育部于中央政治局常委会议的第二天召开党组专题会议,就如何贯彻落实江泽民同志的重要谈话精神进行了部署。李岚清就进一步学习和贯彻落实江泽民同志重要谈话,讲以下几点意见:
  一、认真学习江泽民同志的重要讲话,提高认识,统一思想。
  江泽民同志这次重要谈话,从国运兴衰、民族复兴的高度,深刻阐明了抓好教育和青少年学生思想工作的重大意义。他强调,这是直接关系到我们实施科教兴国战略能否取得成功,关系到我国社会主义现代化建设能否取得成功的根本问题。他还指出,教育是一个系统工程。我理解,这里有两层含义:一是不断提高教育质量和教育水平,不仅要加强对学生的文化知识教育,而且要切实加强对学生的思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育。二是对教育事业,全社会都要来关心和支持,尤其是对青少年学生要加强爱国主义、集体主义、社会主义的思想教育,帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观,这项工作不仅教育部门要做,宣传部门、政法部门以及其他部门都要做,全党、全社会都要来做。
  江泽民同志的谈话,立足于战略高度,抓住了教育工作的根本问题,深刻指出了当前教育工作中存在的薄弱环节,提出了明确的方向、目标、任务和要求,对于我们在发展社会主义市场经济的条件下,全面贯彻党的教育方针,推动我国教育改革和发展,具有很强的现实指导意义,并将产生深远的历史影响。
  在例举教育领域存在不少问题之后,李岚清同志指出:之所以出现这种情况 ,从根本上说是思想认识还不够统一。当前,我们要认真学习江泽民同志的重要谈话,切实把思想统一到这个谈话和第三次全国教育工作会议的精神上来,全面贯彻教育为社会主义事业服务、教育与社会实践相结合的教育方针,以提高国民素质为根本宗旨,以培养学生的创新精神和实践能力为重点,努力造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的,德、智、体、美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。
  二、切实加强和改进教育工作
  李岚清同志说:我们在看到成绩的同时,也必须看到存在的问题,特别是要充分认识江泽民同志在谈话中指出的问题的严重性,采取更加切实有效的措施,进一步加强和改进教育工作。
  第一,要坚持正确的教育方向,认真贯彻党的教育方针,端正教育思想,转变教育观念,全面推进素质教育。
  认真贯彻教育方针,推进全面素质教育,首先必须端正教育思想,转变教育观念。各级领导干部要带头转变观念,在评价一个地方的教育工作时,首先要看它贯彻教育方针的情况,看它全面素质教育的成效。
  第二,采取切实有效措施,认真抓好全面素质教育。
  要通过改革教材、教学大纲、教学方法、教学手段、考试评价内容和方法等措施,正确引导学校、教师实施素质教育,使青少年在德、智、体、美等诸方面得到全面发展,健康成长。在减轻学生过重的课业负担的同时,多留一些时间和空间进行全面素质教育,加强青少年思想政治品德的培养训练。
  实施全面素质教育,必须下决心采取有效措施坚决纠正课业负担过重,学生心理压力过大的状况。不解决这个问题,加强学生的思想品德教育,实施全面素质教育,就是一句空话。一些教师和家长担心如果不加快教育的改革与发展,“减负”是减不下来的。教育部门已经出台了初中招生不得举行或变相举行选拔性书面考试的规定,各地要认真执行。要进一步改进包括高考在内的各类考试的内容和方法,建立有利于促进学生全面发展的考试制度和评价制度,使其为推进素质教育发挥积极的导向作用。要加快课程、教材和教育方法的改革,真正把中、小学生过重的课业负担减下来。
  第三,加强学生思想品德教育和社会实践能力的培养。
  各类学校都要把思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育放在重要位置,不仅要由浅入深、循序渐进地把这方面的教育列入教学大纲,安排必要的课时,而且要通过生动活泼的形式和参与社会实践活动来进行。思想政治教育要贯穿于教育的全过程。要加强思想品德课程建设,改进教学内容和方法,把思想品德教育渗透到教学的各个环节,时时处处注重学生高尚思想和优良品德的培养以及良好行为习惯的形成。学校德育工作要有针对性和实效性,应制订学生参与社区服务和社会实践活动的措施。
  学校教育还应培养学生的敬业精神和团队意识,学会正确做人和善于同别人合作共事以适应将来社会主义现代化建设的需要。
  要通过必要的课堂教学和社会活动,帮助学生牢固树立纪律和法制观念,增强抵御各种歪风邪气的能力。
  第四,加强教师队伍建设,特别是加强师德、师风建设。
  振兴民族的希望在教育,办好教育要靠广大教师。在教育方针政策已经确定,必要的外部条件具备之后,校长和教师便是办好教育的决定因素。江泽民同志在谈话中再一次指出:“老师作为‘人类灵魂的工程师’,不仅要教好书,还要育好人,各个方面都要为人师表”。这不仅是对广大教师语重心长的叮嘱,同时体现了党和国家对教师的基本要求。历代教育家提出的“为人师表”、“以身作则”、“循循善诱”、“诲人不倦”、“躬行实践”等,既是师德规范,又是教师良好人格的体现。教师是学生增长知识和思想进步的导师,教师的一言一行无不给学生留下深刻的印象,有的甚至影响学生一辈子。因此,教师一定要在思想政治上、道德品质上、学识学风上,全面以身作则,自觉率先垂范,真正为人师表。
  建立适应全面推进素质教育要求的高质量教师队伍,首先要加强师德教育,在教育系统普编进行一次师德、师风检查。要加强班主任工作,发挥班主任在学生德育工作中的骨干作用。要进一步制定和抓紧完善教师队伍建设和管理的法规体系,把好教师入口关,对不合格的要转岗分流。要利用远程教育等现代科技手段加速对教师的培训。
  第五,努力适应新世纪对人才多样化的需求,加快教育体制改革和教育结构调整。
  当前,加快教育改革和发展,重点要抓好以下几件大事:一是坚持“两基”重中之重的方针不动摇。要采取行之有效的措施,确保今年如期实现“两基”目标。二是通过理顺高校管理体制和调整结构,实行后勤社会化,发展远程教育等措施,进一步扩大高校招生规模。三是进一步发展中、高等职业教育,大力培养有一定理论功底和实践能力的各类应用型人才。四是大力发展普通高中教育。五是建立终身教育体系。
  三、一定要重视和改进家庭教育
  搞好家庭教育,首先必须转变家长的观念,提高家长的自身素质,要采取这种方式对学生家长进行正确的成才观、人才观教育,使他们能正确地对孩子进行家庭教育。
  为了全面推进素质教育,促进广大青少年健康成长,必须切实加强和改善对家庭教育的指导和管理。各级党政领导都有责任关心和支持家庭教育,各级教育部门更要承担起指导和组织家庭教育的责任,中小学、幼儿园要积极配合、热情帮助家长进行家庭教育。各级工会、共青团、妇联等群众团体要采取具体措施,进一步办好家长学校,开展丰富多彩的家长教育活动,推进家庭教育健康发展,形成全社会关心和支持家庭教育的良好风气。广大教师和各界专家要本着对民族未来高度负责的精神,以各种方式和途径,成为家庭素质教育的辅导者。
  四、全社会都要关心青少年的健康成长。
  江泽民同志在谈话中强调指出:“我所以说教育是个系统工程,就是说对教育事业,全社会都要关心和支持。”青少年的教育离不开社会这个大环境。在这里我提出以下几点要求。
  一是要大力宣传江泽民同志谈话精神和党的教育方针,进一步加大对青少年学生进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育的宣传力度。
  二是要开展丰富多彩的课外活动,提高学生综合素质。
  三是要注重学生的身体锻炼和体质提高。
  四是要加强学校中党团组织和少先队组织的建设。
  五是要加强对学校内部和周边治安环境的综合治理,保证学生有一个安静、和谐、健康的学习环境。
  六是要全面推进与素质教育相适应的社会用人制度改革。
  七是有关方面特别是教育系统和社会科学研究机构,要把教育规律和青少年成长规律作为关系国家前途命运的重大课题,进行深入研究,更快、更多地拿出既有较强理论指导作用,又有较高应用价值的研究成果。
  五、各级党委和政府要加强对教育工作的领导(略)。

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认真学习贯彻江泽民同志关于教育问题重要谈话精神
适应新形势,努力开创中小学德育工作的新局面

教育部党组副书记、副部长吕福源同志在全国中小学德育工作会议上的报告(摘录)

  吕福源同志指出:这次会议的主要任务是认真学习贯彻江泽民同志关于教育问题的重要谈话和中央思想政治工作会议精神,落实第三次全国教育工作会议和《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》的要求,总结交流经验,肯定成绩,表彰先进,进一步认清形势,研究和部署进一步加强和改进中小学德育工作、加强教师师德建设工作,进一步推动全社会关心支持青少年教育工作,努力开创中小学德育工作的新局面。下面就这次会议的主题,吕福源同志从三个方面谈一谈认识。
  一、认真学习、深刻领会江泽民总书记《关于教育问题的谈话》精神,进一步统一思想、提高认识。
  江泽民同志的《谈话》内容十分丰富,结合中小学德育工作,要着重在以下几方面深刻领会江泽民同志的谈话精神。
  第一,要深刻领会江泽民同志关于“正确引导和帮助青少年学生健康成长,使他们能够德、智、体、美全面发展,是一个关系我国教育发展方向的重大问题”;“各级各类学校,都要认真贯彻执行教育为社会主义事业服务、教育与社会实践相结合的教育方针”的重要思想,在实行改革开放的历史条件下,坚持教育的社会主义方向,全面贯彻党和国家的教育方针,深化教育改革,全面推进素质教育。坚决纠正那种只重视智育而轻视德育、体育和美育的倾向,将德育贯穿于教育的各个方面,使德育、智育、体育、美育、劳动技术教育和社会实践等方面相互渗透,培养德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。
  二要深刻领会江泽民同志关于“要切实加强对学生的思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育”的重要思想,把“思想政治素质是最重要的素质”,“不断增强学生和群众的爱国主义、集体主义、社会主义思想,是素质教育的灵魂”切实落实到教育工作之中;把思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育作为中小学德育工作长期坚持的重点;把德育工作摆在素质教育的首要位置,帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观。
  三要深刻领会江泽民同志关于“学校是培养人才的重要园地,教育是崇高的社会公益事业”的重要思想,在发展社会主义市场经济的复杂环境下,坚持教育为人民服务的宗旨,把培养人才作为学校的主要任务,充分体现教育是崇高的社会公益事业这一本质属性。
  四要深刻领会江泽民同志关于“一定要有正确的指导思想和教育方法”,“把家长希望子女成才的迫切愿望,教师教书育人的心情和学生学习的积极性,引导到正确的方向上来,全面提高青少年的素质”的重要思想,坚持正确的人才观和教育思想,帮助家长和学生树立“三百六十行,行行出状元”的观念,让青少年学生懂得“只要他们有为祖国、为人民贡献青春的志向,满腔热情地投入到建设祖国的伟大事业中去,认真学习和掌握实践知识与技能,把自己的聪明才智奉献给祖国和人民,就一定能够成为有用之才。”
  五要深刻领会江泽民同志关于“老师作为‘人民灵魂的工程师’,不仅要教好书,还要育好人,各个方面都要为人师表”的重要思想,坚持把加强教师职业道德建设作为教师队伍建设的一项根本性战略任务,增强广大教师教书育人、为人师表的自觉性,调动广大教师实施素质教育的积极性。
  六要深刻领会江泽民同志关于“教育是一个系统工程”的重要思想,推动全党全社会都来关心支持教育和青少年学生的思想教育工作,形成全社会共同努力、各部门通力协作的良好局面,为青少年学生的健康成长创造良好的社会育人环境。
  二、进一步认清形势,增强做好中小学德育工作的紧迫感和责任感。
  以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体,高度重视青少年学生的思想教育工作。江泽民同志多次就加强青少年思想教育工作作出重要指示。在北京大学100周年校庆的讲话中,他号召新时期广大青年要“坚持学习科学文化与加强思想修养的统一,坚持学习书本知识与投身社会实践的统一,坚持实现自身价值与服务祖国人民的统一,坚持树立远大理想与进行艰苦奋斗的统一”。在去年中央召开的全国教育工作会议上,他指出:“思想政治教育,在各级各类学校都要摆在重要地位,任何时候都不能放松和削弱。要说素质,思想政治素质是最重要的素质。不断增强学生和群众的爱国主义、集体主义、社会主义思想,是素质教育的灵魂。”在千年之交的历史时刻,江泽民同志专门就教育问题发表了重要谈话。在刚刚闭幕的中央思想政治工作会议上,江泽民同志强调指出:党的思想政治工作决不是可有可无、无所作为,而是必不可少、大有可为的。江泽民同志的一系列论述和指示,是对党的第一代、第二代领导人关于加强青少年学生教育的思想的继承、发展和创新,为加强和改进中小学德育工作提供了强大的思想武器,指明了前进的方向。
  改革开放以来,特别是党的十四大以来,我国中小学德育工作取得了显著的成绩。主要在以下几个方面。
  1.坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导,深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育,中小学生的思想道德素质不断提高。
  2.中小学德育工作的法规制度建设进一步加强。
  3.中小学德育课程改革取得明显成效。
  4.德育活动载体更加丰富,德育工作途径不断拓宽。
  5.广大教师教书育人,德育工作队伍建设不断加强。
  这次会议,教育部将隆重表彰奖励42名中小学德育工作标兵和200个德育工作先进集体。他们是我国1000多万教师队伍和近70万中小学校的优秀代表。
  在充分肯定教师队伍和学生主流的同时,我们也必须正视存在的问题。当前教师队伍中也有一些人素质较低,尤其是职业道德不符合要求。有的教师公然在课堂上宣扬违背四项基本原则、违背党和国家政策的言论,造成极坏影响;有的教师对学生缺乏爱心,不尊重学生人格,歧视学习困难的学生,体罚或变相体罚学生;个别校长和教师,贪污舞弊,违法乱纪,造成极坏影响。这些现象虽然不是普遍现象,但给教师队伍的形象和教育事业带来消极影响。在学生中也出现了一些值得引起我们高度重视的问题,一些学生价值观和价值选择出现多样化,过份重视个人利益和自我价值的实现,不能正确认识国家、集体利益与个人利益的关系;一些学生不关心社会,缺乏同情心,缺乏责任感,基本政治观念模糊;少数学生纪律法制观念淡漠,一些地区青少年犯罪率上升,犯罪低龄化的趋势明显。
  总之,面对国内外形势的新变化、教育改革与发展的新任务和青少年思想教育工作的新情况,我们既有良好的机遇,又面临严峻的挑战,中小学德育工作在不少方面还很不适应,突出表现为:德育工作仍然是学校教育的薄弱环节,一些地方和学校不能全面贯彻党和国家的教育方针,依然严重存在着重智育轻德育、一手硬一手软的现象;德育工作与学生身心发展、社会生活的适应性不强,与全面推进素质教育的要求存在较大差距,方法和手段滞后,针对性和实效性亟待提高;重课堂教学轻社会实践,重知识传授轻行为养成,重校内教育轻校外教育的倾向比较严重;全社会关心和支持教育的风气尚未完全形成,一些地方的社会环境不利于青少年学生健康成长;德育工作的保障措施不够有力,体制、机制、队伍建设和经费投入等政策措施尚未完全到位。
  二十五年前,邓小平同志在全国教育工作会议上殷切期望我们,要“把青少年培养成为忠于社会主义祖国、忠于无产阶级革命事业、忠于马克思列宁主义毛泽东思想的优秀人才。”今年,江泽民同志在《关于教育问题的谈话》中深刻指出:“抓好教育和青少年学生的思想工作,直接关系到我们实施科教兴国战略能否取得成功,关系到我国社会主义现代化建设能否取得成功,大家都要从这样的高度来认识问题,开展工作”。在我国社会现代化建设新的历史时期,学习领会我们党三代领导人的谆谆教诲,倍感肩上的责任重大。我们一定要认清形势,增强做好中小学德育工作的紧迫感和责任感,切实加强中小学德育工作,切实提高德育工作的针对性、实效性,努力为我国现代化建设培养一代又一代德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。
  三、以江泽民同志的重要谈话精神为指导,切实加强和改进中小学德育工作。
  吕福源同志着重强调以下三个问题:
  第一、要采取切实有效的措施,提高德育工作的针对性和实效性。
  江泽民同志曾经指出:“宣传思想工作是做人的工作,关键是要有吸引力和实效性”。“思想政治教育必须理论联系实际,有的放矢”,“在明确宗旨和把握方向的前提下,还需要了解人们的思想和心理,同时讲究方式方法”,“采取容易为群众所接受、所欢迎的方式方法进行”,“针对他们关心的问题,分层次地进行细致地有说服力的教育”。在中央思想政治工作会议上,他又深刻指出:面对新形势新情况,思想政治工作在继承和发扬优良传统的基础上,必须在内容、形式、方式、手段、机制等方面努力进行创新和改进,特别要在增强时代感,在加强针对性、实效性、主动性上下功夫。这要成为今后加强和改进思想政治工作的重点。他还指出:开展思想政治工作,要注意因地制宜,因人制宜,因事制宜,因时制宜。不同地区、不同部门、不同领域的干部和群众所处的环境、承担的任务、面临的问题不同,其思想活动的特点和要求也会有不同。做工作一定要把握这些特点和要求,有针对性地进行。江泽民同志的这些重要论述,深刻地揭示了对人民群众进行思想政治工作的规律,也是我们提高中小学德育工作针对性实效性的指针。
  提高中小学德育工作的针对性和实效性,当前要做好以下几项工作。
  一是在教学内容上要适应青少年学生的特点,加强思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育以及心理健康教育。对小学生进行社会公德教育、社会常识教育和文明习惯养成教育。对中学生进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育,对中学生特别是高中生,要注重有针对性地进行马列主义、毛泽东思想和邓小平理论基本观点教育。职业学校还要加强职业道德教育。
  二是加强中小学德育课程建设。
  当前,中小学德育课程建设,一要加强,二要改革。改革的主要任务是从实际出发,深入研究学生思想品德特点,遵循学生品德形成规律和社会发展的要求,构建符合学生身心发展特点的、适应21世纪发展需要的德育课程体系。近期的主要任务是进一步修订小学思想品德课和中学思想政治课《课程标准》,调整中等职业学校德育课程设置,改革和完善教育教学内容,使其更加符合学生的实际和培养目标的要求。时事政策教育是非常重要而又受中学生欢迎的教育活动,教育行政部门和学校要把这项教育列入教学计划,切实保证每周安排一课时,统筹安排对学生进行时事政策和相关的专题教育。思想品德课、思想政治课和职业学校德育课一定要紧密联系学生生活实际和社会生活实际,积极改进教学方法和形式,充分利用现代教育技术手段,采用启发式讨论式和研究性学习等生动活泼的方式进行教学。
  三是根据青少年学生身心发展规律,积极开展校园文化活动和社会实践活动,走与工农相结合,与实践相结合的道路。
  第二、大力加强教师职业道德建设。
  江泽民同志在第三次全国教育工作会议上指出:“学校的校长和教师,在精心培育人才方面负有特殊的责任”,“在我国,人民教师是社会主义精神文明的传播者和建设者”,“教师是学生增长知识和思想进步的导师,他的一言一行,都会对学生产生影响,一定要在思想政治上、道德品质上、学识学风上,全面以身作则,自觉率先垂范,这样才能为人师表”。江泽民同志重要讲话,深刻阐明了教师在中小学德育工作中的重要作用。学校是耕耘希望的园地,是孕育明天的摇蓝,校长和教师肩负教书育人的重任,理应为人师表。校长和教师的思想政治素质和职业道德水平,直接关系到教育质量的高低,关系到青少年学生的健康成长,关系到科教兴国战略的实施,关系到社会主义精神文明和物质文明的建设。
  加强教师职业道德建设,要着重从以下三个方面入手。
  一是教育者必须先受教育。首先要加强自身的修养,特别是要加强自身的职业道德修养。
  二是加强实践。《关于加强中小学教师职业道德建设若干意见》中,对教师提出了八条基本要求,这八条基本要求,对每一个人民教师而言,是必须做到而且也是能够做到的。广大教师应树立热爱学生,平等对待学生,尊重学生的人格的观念。这是教书育人的前提,也是师德最基本最重要的要求。
  三是建立健全保障机制,重在落实。
  第三、切实加强对中小学德育工作的领导,形成全社会共同努力、保障青少年健康成长的良好局面。
  江泽民同志在关于教育问题的重要谈话中深刻指出:“我所以说教育是个系统工程,就是说对教育事业,全社会都要关心和支持。尤其是要加强对青少年学生进行爱国主义、集体主义、社会主义的思想教育,帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观。这项工作不仅教育部门要做,宣传思想部门、政法部门以及其他部门都要做,全党、全社会都要来做”。落实“教育是个系统工程”的指示,要求各级教育行政部门和学校要以这一思想为指导,在认真搞好校内教育的同时,主动争取社会各界对中小学德育工作的支持,把青少年学生校外教育当作一项重要任务来抓,形成各方面齐抓共管的良好态势。
  社区教育是社会教育的一个重要组成部分,在青少年学生的校外教育中具有十分重要的作用。
  家庭教育是教育的三大支柱之一,也是校外教育的重要组成部分,各级教育行政部门要承担组织和指导家庭教育的责任。
  青少年校外活动场所是开展青少年学生校外教育的重要阵地,在对青少年学生进行思想品质教育,培养他们的创新精神和实践能力等方面发挥着重要的作用。最近中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强青少年学生活动场所建设和管理工作的通知》,学校要向学生宣传两办《通知》的有关内容,组织学生开展“告别电子游艺厅、录像厅、卡拉OK厅”的活动,积极配合有关部门做好社会娱乐场所的管理。
  加强和改进中小学德育工作的各项任务,最终要体现在学校教育教学中。中小学校长对学校德育工作要负主要责任,必须端正思想,转变观念,不能口头讲德育,实际工作中还是智育惟一、片面追求升学率。要切实树立以育人为本,把德育工作摆在素质教育首要位置的思想,全面贯彻党和国家的教育方针,采取切实措施把德育工作当成头等大事来抓,保障国家规定的德育目标、内容和要求在学校教育教学中落实。要给德育、体育、美育留下足够的空间和时间。中小学校党组织要充分发挥政治核心作用,加强自身组织建设和思想建设,要求党员教师在德育工作中起模范带头作用;充分发挥工会、共青团的作用,发动广大教职工做好德育工作。

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