信息技术教育专辑二

市信息工作会议主要精神
对信息环境下中小学教育改革的思考
信息社会中的教育新观念——信息素质培养
教育软件是当务之急
网络教育与传统教育:共存与互补
市信息工作会议主要精神

  2000年12月6日至12月7日,上海市委、市府在上海国际会议中心召开了“上海市信息化工作会议”。市领导黄菊、徐匡迪、陈良宇、蒋以任、韩正、宋仪侨、胡正昌、左焕琛、周禹鹏、陈正兴出席了会议。
  12月6日下午,徐匡迪主持会议,黄菊作了重要讲话;陈良宇作了题为《紧紧抓住时代机遇,大力推动城市信息化 全面提高上海城市综合竞争力》的工作报告。12月7日上午,蒋以任主持会议,10个委、办、局、区和集团公司作了交流发言,12月7日下午,陈良宇主持会议,市计委、经委、科委、教委、市委宣传部作了专题发言。徐匡迪作总结发言。会议印发了上海市委、市府《关于全面推进上海信息化建设的决定》(征求意见稿),《上海市人民政府办公厅关于转发市信息办制订的2000年至2002年上海市信息化实施计划的通知》和黄菊、陈良宇报告及各委办、区、集团公司的发言材料。
  市领导指出:过去的十年是打基础的十年;未来的十年是大发展的十年。“十五”期间要大力推动全市的信息化工作,为全面增强上海城市的综合竞争力、早日建成国际经济中心城市奠定扎实的基础。2000年到2002年是重点突破的三年,各位领导都强调了不要只低头看自己,还要看别人;上海眼睛要看世界,比的话要和北京,深圳比。全社会要共同参与,创建一个良好的信息环境。
  上海“十五”期间推进城市信息化建设的总体目标是:到2002年,城市信息基础设施达到国内一流水平,信息技术应用和信息资源开发的社会普及程度名列国内各大城市之首,“信息产业总体水平居全国领先地位并具有较强的国际竞争能力,信息化发展环境形成有序竞争、鼓励创新、促进发展和最具吸引力的综合优势,信息化综合指数在全国各省市中名列前茅,到2005年,城市信息化达到发达国家中心城市平均以上水平,使上海成为我国乃至亚太地区信息基础设备最完善、信息资源最丰富、信息服务最便捷、信息产业最发达、网络经济最繁荣的城市之一,为2010年上海基本实现城市信息化奠定坚实的基础。
  市领导要求在体制和机制上实现创新;上海要在城市信息化发展方面先走一程,取得领先发展优势,为推进我国国民经济和社会信息化多作贡献。要突出重点,集中有限力量,形成自己的特色;要加强对各级领导干部的培训;在群众中大力普及信息化知识;在全社会弘扬创新精神,努力实现上海信息化的跨越式发展。
  陈良宇同志就工作作了具体部署:上海要在97年至99年的基础上再走两大步:2000年到2002年末,第一步是重点突破,力争使上海在信息基础设施等方面的先发效应进一步增强,使整体优势明显体现;2003年至2005年,第二步是全面发展,各领域、各方面全面推进城市信息化。
  关于教育信息化,陈良宇同志说:要调整教育培养目标,实现人才培养模式从以工业化为导向转向以信息化为导向。基础教育普及信息化的措施要加紧落实,近三年和教育有关的重点是:一是要完善教育网,到2002年,中学以上学校校园网普及率要达到70%以上,二是要建设数字图书馆、数字音像资料馆等一批大型公共数据库。
  关于网站建设,陈良宇同志指出:现在各部门的政务公开网虽然都已开通,但有的很长时间不更新,成了“死网”,请各单位对已建网站进行一次清理,落实定期更新、及时维护的工作制度。
  根据全国中小学信息技术教育工作会议和市信息工作会议的精神和市教委领导的要求;上海布教委信息中心中小学信息部当前的工作重点是:
  一、进一步进行调查研究,为上海市中小学信息化建设发展规划做准备。
  二、建立网络建设和资源建设共享的规范和标准。
  三、发掘优秀站点,以点带面,积极推动“校校通”工程建设。
  根据以上重点工作,中小学信息部对上海市中小学校园建设进行了摸底式的大规模调查;对社会公共网络资源进行了调研和比较,对上海的基础通信设施建设进展情况进行了调查;在部分区县、学校对应用效益进行了深入的调研,有关数据正在分析、汇总中,为下一步如何多、快、好、省地实现“校校通”工程作好基础工作。
  在调查研究的基础上,为进一步规范中小学校园网建设,形成从建设初期的需求分析、目标制定和投资规范,到建设过程中的严格管理,直至建成后的使用效益形成良性循环,我们正在制订《上海市中小学校园网络环境建设的指导意见》(征求意见稿)。
  针对中小学网上教育资源开发标准各异,难以共享的问题,我们制订了《上海市中小学教育信息网教育共享资源开发基本原则》(草案)。《上海市中小学教育信息网教育共享资源开发标准》(草案)、《上海市中小学教育信息网教育共享资源制作标准》(草案)。
  为解决管理数据的标准化问题,我们严格参照国内外有关标准,正在积极制订《上海市中小学教育信息化数据交换标准》(草案)。目前涉及的管理系统有学籍管理、设备管理和图书馆管理。
  在下一步的信息资源建设上,我们将进一步做好市、区两级基础教育门户网站的建设;抓好校校有网页工作;重点推动普教系统中特色网站的建设,对以下三类有特色的网站:如针对某一专题汇集资源的、有个人特色的(如特级教师和学生的网站)、结合学生学习过程积累资源的网站。我们正在积极组织有关人员进行分析、提炼,并汇总经验和做法进行推广,促进“校校通”工程早日实现。

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对信息环境下中小学教育改革的思考(节选)
    
上海市教育委员会张民生

  当今世界,信息化浪潮席卷全球,对人类社会的经济发展、生产方式和生活方式带来了巨大的影响,已经成为社会、经济、文化发展的一个新的重要特征,对教育也提出了新的挑战。
  一、工作的回顾
  九五期间,上海市中小学信息技术教育和信息环境建设在原来高中普及计算机必修课的基础上,取得了很大的进展,具体有以下几个方面:
  
1.中小学信息技术课程的建设
  为了适应社会信息化飞速发展的形势,提高学生在信息化环境下的学习能力,上海于1999年实现了从《计算机》课程向《信息科技》课程的转变。在高中和初中全面普及了信息科技必修课程,设立了“上海市中小学生信息科技水平等级考试”,并计划在近两年开设小学信息科技必修课。
  2.中小学教育信息环境的建设
  上海市教委提出了以应用为核心,以“建网、建库、建队伍”为抓手的基础教育信息环境建设思路和基本做法,积极推动基础教育信息网络的建设和应用。经专家评审,上海市中小学教育信息系统被列为上海市政府重点应用系统之一。目前,上海已经有一百多所学校建立了校园网络系统。在区县分工协作下,21个学科教学资料库已初具规模。
  3.全面普及,推动应用
  1999年12月底和2000年8月,上海市教委组织了两次全市性的教师、学生电子作品展示活动,参展作品达到一万六千多件,充分体现了上海市中小学信息技术教育的成果。
  二、机遇与挑战
  党和国家领导人,都非常重视教育信息化工作。邓小平同志1984年题词:“计算机的普及要从娃娃做起”及“开发信息资源、服务四化建设”。江泽民同志指出:“我们将大力推进国民经济和社会信息化,以信息化带动工业化,努力实现我国社会生产力的跨越式发展。”(2000年10月11日在国际工程科技大会上的讲话)“可以预计,二十一世纪,科学技术的进一步发展,特别是信息技术和生命科学的不断突破,将对世界政治、经济、文化生活产生更加深刻的影响。”(2000年8月21日在第十六届世界计算机大会上的讲话)。中共中央、国务院《关于深化教育改革、全面推进素质教育的决定》专列一点要求大力提高教育技术手段的现代化水平和教育信息化程度,并提出了具体的工作要求。
  教育信息化环境的建设,既为教育改革长期所追求的个别化的、自主的及交互式的学习提供了新的实施舞台,又使素质教育要求学生生动、活泼、主动学习的目标以及终身教育、学习化社会的目标能够在新的科技背景下得以实现,同时使学生获得在未来信息社会中的发展能力。
  教育是培养年青一代适应未来社会发展的事业,及时地将信息技术与教育结合起来,就能使一个国家或者一个地区的教育处于领先地位。12月25日召开的全国中小学信息技术教育工作会议为此提出了明确的目标:要以信息化带动教育现代化,实现基础教育的跨越式发展。
  三、思考与对策
  上海市教委努力在现代信息科技发展与素质教育推进的结合点上对中小学信息技术教育工作进行整体思考,整合信息化环境下基础教育的诸多要素,如课程教材建设、教学过程设计、学习方式改革、评价体系革新等等。教育信息化无疑是教育发展和改革的重要推动力。我们认为,中小学教育信息化主要应由以下几个方面组成:
  1.信息技术课程
  信息技术课程既是一门知识性、应用性的学科,更是一门在提高学生学习兴趣、发展学生个性、拓展学生思维、培养学生创新能力方面有着特殊作用的学科。其重点应放在提高学生信息意识和综合运用信息技术提出问题、分析、解决实际问题的能力上。
  中小学信息技术课程应该根据学生不同发展阶段的需要,分段制定教学目标,除要求掌握基本的知识和应用技能外,还须在能力上达到以下要求:
  
1)小学阶段,注重培养学生基本思维能力及分析、解决简单问题的能力、团队协作的习惯:
  2)初中阶段,注重培养学生批判性思维能力及在网络化环境中学习、研究、表达的基本技能和行为规范:
  3)高中阶段,注重培养创造性思维的能力,奠定学生终身学习能力和发展能力的坚实基础。
  2.现代信息环境下的中小学教育
  现代信息环境下的中小学教育,必须考虑以下几个方面:
  
l)多媒体课件的开发与应用
  利用多媒体课件辅助教学,可大大提高课堂教学效益。由于多媒体教学课件与实际教学过程和教师个人的教学风格密切相关,因此,应该由教师结合自己的教学设计来完成,以解决实际教育问题为主,不追求尽善尽美。根据技术与应用发展的趋势,课件应该向基于网络的层面上迁移。
  2)远程教育的应用与发展
  远程教育是当前教育中的一个热点,并在普及高等教育和终身教育的过程中起看越来越重要的作用。在中小学阶段,由于教师直接的指导以及教师人格的影响有其不可替代性,因此在中小学教育中如何合理利用远程教育的手段,实现优质教育资源共享,还要进行进一步的设计和实验。
  3)信息化环境中的行为规范与道德
  在信息化的环境下,必将面临许多新的问题,比如信息社会中的行为规范、健全的心智形成与人格教育以及网络道德与网络安全等,这些都会成为中小学教育日益重要的课题。因此,必须在信息技术课程建设和各学科教学中,引起充分的重视,并积极探索有针对性的教育途径和方法,以培养学生团队合作精神,并形成良好的道德规范和行为习惯。
  4)基于信息化环境的教学,是推进中小学信息技术教育工作的重点
  进一步加快信息技术和学科教育的整合工作,既要将现代信息技术作为工具和手段渗透到教学中,又要依托学科的学习活动来更好地掌握信息技术,就能够有力地推动教学模式、教学策略的改革、促进学生生动活泼主动地学习。
  将教育信息化的思想和理念渗透到课程建设与教学过程中,将促进学科之间的整合,这对课程教材改革将带来新的推动力。
  3.教育信息环境的建设
  关于中小学教育信息环境的建设,上海市教委明确提出:以应用为核心,大力推动信息网络建设和教学资源建设、促进教育信息环境的形成。
  
1)关于网络建设
  在网络建设中,我们坚持:统一规划、分步实施、滚动发展、讲求实效的原则,分级分类实施校园网络环境和功能模块建设,推进区县城域教育网络建设,加强市级网络的管理功能与应用系统的建设,并积极利用互联网络实现社会教育资源的共享。
  下一步中小学信息网络的普及,应该适应技术的不断发展与更新,走集约化的道路,采用服务器托管等方式,把管理、应用服务及资源库相对集中上移,并逐步引入ASP、IDC等先进的网络服务的方式和技术,解决中小学技术维护力量不足的问题,降低学校网络建设的投入,提高网络服务的通用性、易用性和管理的安全性,全面提高中小学信息网络的使用效益。
  我们将制定并发布《上海市中小学信息环境建设与应用参考方案》,并在此基础上形成《上海市中小学信息环境建设与应用工作手册》,以规范学校网络建设的标准,评估学校网络在学校管理和教学应用中的实际效益。
  2)关于教育资源的建设
  这是当前最为重要的问题之一,我们将结合新一轮的课程教材改革,建设基本教学资源库,大力整合网上教育资源,实现教育资源共享。同时,鼓励学校、教师、学生在应用中积累有个性的教育教学资源上网,逐步实现信息来源多元化、资料库不断增长的良性循环。
  为促进资源的共享,我们将起草并颁布《上海市中小学教育信息网教育共享资源开发指南》、《上海市中小学教育信息网教育共享资源开发标准》、《上海市中小学教育信息网教育共享资源制作标准》等一系列技术指导性文件,以规范网上资源的技术标准。
  3)重视学校信息化氛围的营造
  在网络与资源建设的同时,我们将注重在学生活动中营造一个社会信息化环境和校园信息氛围,使学生不仅仅在课堂教学中接受信息技术教育,而且使整个生活、学习过程,始终处于信息化环境的熏陶之下,这样才能将信息技术教育真正落到实处。
  4.教师的信息技术培训
  对于教师的信息技术培训,不仅仅是个技术问题,教师观念的转变比掌握信息技术的操作更为重要。为此,上海市教委在国家教育部的支持下,和Intel公司合作,启动了“未来教育”培训工程,首先实现了培训内容的本地化,并制定计划,在一年内将对五千名各学科的教师进行信息技术应用的培训,在提高他们实践能力的同时,学习如何在现代信息环境中开展基于项目的开放式的教学、自主性的探索、民生性的讨论、过程性的训练、目标式的管理等先进的教学思想和方法,促进教师实现从“传授知识”到“指导学习”这一根本性的转变,这将为上海中小学信息技术教育的进一步展开提供有力的保障。
  中小学信息技术教育是一项宏大而复杂的系统工程,对全面实施素质教育和培养适应21世纪社会经济文化发展的人才具有极其重要的意义,只有切实地把这项工作做好,才能无愧于时代赋予我们的历史职责。

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信息社会中的教育新观念——信息素质培养

  二十世纪末的今天,世界继新技术革命以后,又掀起了一场以加速社会信息化为宗旨的信息高速公路建设的浪潮。信息正以其前所未有的迅猛态势渗透于社会的方方面面,改变着人们原有的社会空间。人们越来越感受到对原有知识的不满和对新思想、新理论的渴望,教育作为人类获取知识的手段怎样才能适应信息化社会的要求,已成为人们普遍关注的问题。
  传统的教育主要是通过集中的学校班级授课的方式进行的。一个人通过系统的文化知识和专业技术教育,基本上就可以满足他在社会中生存、工作的需求。但是,在现代科学技术迅速发展,以高技术、高学历化为特征的信息社会里,对劳动者知识和技术的素质要求越来越高,不断满足人们对知识更新的需求已成为现代教育必须解决的紧迫问题。正如日本学者增田米二认为的那样:教育要迎接信息化社会的挑战,唯有实施信息素养的教育。换句话说,信息化社会的教育应为信息素养的教育。这种教育注重知识的创新。
  信息素养这一概念是信息产业协会主席保罗·泽考斯基于1974年在美国提出的,它包涵诸多方面:(1)传统文化素养的延续和拓展;(2)使受教育者达到独立自学及终生学习的水平;(3)对信息源及信息工具的了解及运用;(4)必须拥有各种信息技能:如对需求的了解及确认;对所需文献或信息的确定、信息检索;对检索到的信息进行评估、信息组织及处理并作出决策。综上所述,完整的信息素养应包括三个层面:文化素养(知识层面)、信息意识(意识层面)以及信息技能(技术层面)。
  信息素养的教育注重知识的创新,而知识的更新是通过对信息的加工得以实现的。因此,把纷杂无序的信息转化成有序的知识,是教育适应现代化社会发展需求的当务之急,是培养信息素养首要解决的问题,即文化素养(知识层面)与信息意识(意识层面)的关系问题。
  信息与知识结构的关系大体上有三种情况:(1)知识结构能解释、说明的信息;(2)与知识结构毫无关系的信息;(3)知识结构不能解释或相矛盾的信息。
  对于情况(1),这种信息对感官的刺激通过神经传到大脑。由于它们与大脑中的知识结构有联系——解释、理解等含义,大脑便处于某种程度的兴奋状态,产生“共振”,信息因此在大脑中留下痕迹,即存储(记忆)下来。在一般情况下,人们很容易获得知识结构能解释、说明的信息。
  对于情况(2),这种信息与知识结构毫无关系,人们不能理解其含义,因而不会在大脑皮层中留下痕迹,不能被吸收,大脑处于一种抑制状态。
  综合以上两种情况可知,知识结构对获取信息有选择作用:一个人很容易吸收其知识结构解释、说明的信息;不能得到与知识结构无关的结果。
  对于情况(3),相对复杂一些,因为不同的人面对这种信息有不同的态度:有科学头脑的人。面对这种与知识结构相矛盾或不能解释的信息,会发出疑问:“这是为什么?”从而激发起好奇心和求知欲,进而去探索、实验、去求知、去寻找原因。为此,要付出艰巨的劳动,经受住失败和挫折的考验。同时也激发出超常的智慧和高涨的热情。最后,找到了答案,也获得了新的知识。知识结构随之发生了变化。所以,具有科学头脑的人对这类信息是热情的、欢迎的。他们将其作为求知的新起点和科学研究的“突破口”。缺乏科学头脑的人或顽固派,凭借他们原有的思维定式,对这类信息是不理睬、不欢迎的,甚至还会敌视或抵毁,以此来维护原有知识结构的稳定性。
  由上述三种情况可知,教育人们等待信息的输入,即依靠输获得知识的传统教育方式已无法满足信息社会中人们对知识的渴望与不断地更新。而教育人们高高地树起接收信息的天线,在全新的认知方法论的指导下,不断拓宽自身的知识结构,以培训信息素养为宗旨的教育方式才是社会发展的必然趋势。从另一个角度也进一步说明了,素质教育是社会发展的产物。
  这里强调的是:信息的接收与知识的发挥、利用都离不开电子科学与技术和计算机科学与技术,这是提高教育系统效率和功能的必要技术手段,是信息处理技术现代化的时代要求。
  信息处理技术是以计算机为代表的具有一定程度智能化、高效率的电子手段与设备。它包括计算机、光盘、数据库、联机网络、电子印刷、电子邮件、传真机以及卫星通讯等。它们的兴起成万倍地提高了人类社会的信息生产、存贮与传递能力,使人类社会进入了全面的信息化阶段。
  目前,我们的各级各类教育都在大力加强信息技能的培育。其目的,就是使人们通过对这些技能的掌握,更好地适应信息化社会所应具有的知识结构及批判性的思维,不断地提高自身的信息素养。需要指出的是:对计算机技能以及信息技能的教育,不仅仅是一种纯粹的对技能的教育,而是一种新的教育模式的重建,是通过对信息技能(技术层面)的教育,不断提高人们文化素养(知识层面)与信息意识(意识层面)的水平,即通过对信息技能的教育,提高人的信息素养。
  信息素养是信息社会人的整体素养的一部分。信息素养的教育关系到人们如何立足于信息化社会这一基本点。它不是所谓的超前教育观,而是教育界必须要面对的现实问题。只有加强信息素养的教育,教育的职能才会充分发挥作用。反之,对信息社会的发展视而不见,仍延用旧有的教育方式,其结果只能是在减少认知“文盲“的同时,增加新知识的“文盲“。

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教育软件是当务之急
——专家座谈中小学信息技术课程建设

  教育部12月27日在京举行“中小学信息技术课程建设座谈会”,邀请十多位信息技术教育方面的院士、教授和专家,就我国中小学信息技术课程建设和加快中小学信息技术教育发展等进行座谈。教育部副部长吕福源出席座谈会并讲话。
  吕福源在讲话中指出,面对科学技术突飞猛进、知识经济已见端倪、国际竞争日益激烈的态势,世界上许多国家都在通过多种措施发展信息技术教育,以增强年轻一代的科学意识和科技能力,满足社会全体成员终身学习的需要。不少国家把信息技术教育作为整个国家科技和教育发展战略的一部分给予充分重视。我们惟有抓住时机,加快发展,才能迎头赶上,与他们并驾齐驱,在某些方面还可以超过他们。
  吕福源说,在中小学阶段的信息技术课程中教学生掌握什么至关重要,信息技术教学要符合学生的认知规律,以此培养学生的科学精神、创新精神和实践能力。在中小学信息技术教育中,硬件建设固然重要,但加大教育软件的开发和利用乃是当务之急。他希望广大专家关心支持中小学信息技术课程建设、教育软件开发和资源建设,希望各地尽快编出多本符合我国中小学实际和时代要求的信息技术课程教材和普及读物。
  专家们建议,信息技术课程教学要帮助学生形成兴趣、学会动手,继而了解计算机能做什么、为什么能做,最后让学生知道计算机发展过程以及如何让计算机做得更好。要大力提高教师的计算机应用水平,把计算机技术运用带入其他学科中去,进一步改进课堂教学,提高教学质量。

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网络教育与传统教育:共存与互补

  网络教育是随着信息技术的发展而发展的。由于现代教育技术的应用,使得网络教育具有社会和教育意义上的极大优势,比如:信息的及时传递,网络教育资源的最充分共享和更有效利用;实时或非实时任意交流、讨论;学生自主学习、个性化学习及协作学习;教学空间的无限扩展,教育对象空前膨胀;虚拟技术更有效模拟现实,解决教学难题;促使教育社会化,使教育从学校走向社会与家庭;促使终生教育和全民教育的开展等。并由于这些优势,使网络教育成为传统教育的重要补充,主要表现在:
  一、满足人们求知的欲望。即使是发达国家,现有的高校都不能完全满足人们求学的要求。对于我国来说,教育尤其是高等教育的规模相对于庞大的适龄求学者而言十分有限,而传统校园的数量和规模受经济条件、教师资源等的限制不可能无限扩大。现有传统教育规模和培养能力严重不足,有必要通过网络将普通大学已有的师资、教材、设备等充分共享,使更多的人能够接受高等教育,培养社会急需的高层次人才。
  二、考虑到我国教师资源分布的不平衡现状,网络教育有利于教育的均衡发展。由于历史原因和经济发展水平的差异,我国教育资源尤其是高等教育资源主要集中在大中城市和东中部地区,并导致大中城市人才密集,而小城市和农村地区高等教育资源不足,教育专业门类不齐全,高等学历人才极度贫缺。网络教育不受限于地域,并能够集中最优秀的教师资源,使最优质的教育传达到全国各地,可以不受地域限制地培养高层次人才,对师资力量薄弱地区的学校也是有益的参考和补充。远程网络教育打破了传统教育的办学模式,打破了城市化地域限制,使高等教育学历人才向多方位均匀分布发展,极大弥补传统教育的不足。
  三、网络教育构造终生学习体系。知识社会里,知识技能的急速更新,使广大从业人员仅凭一张文凭或旧有的经验技能就想一劳永逸已成过去,职业培训、终生教育已成必需;一个人25岁前所接受的学校教育已远远不能满足发展的需要,终生教育思想已被国际社会所接受。传统高等教育,各国普遍遇到的困难是财力严重不足,教学形式不能适应在职人员接受教育的需求。网络教育以其覆盖面广、适应性强、能够为各个年龄段提供相应实用的受教育内容而受到欢迎,并迎来极好的发展机遇。
  教育是多方面的,其中包括师生之间情感的交流、同学之间的友好相处、成长过程中的环境、氛围等等方面,网络教育可以真实模拟构造这些传统教育中的方方面面,但不可能完全取代。只有真实校园的教育,或只有网络教育,都是不可想象的。从这个意义上讲,网络教育是不会取代传统学校的。这就要求网络教育的发展应从与传统教育互补的角度,精心策划和整合,以保证网络教学的质量和优势;传统学校也应接受网络及网络教育的冲击,注意信息技术与教育的结合在教育中的应用。网络教育与传统教育是一个有益的共存与互补关系。

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